根據美國參議員週一晚間提交的里程碑式加密貨幣法案最新版本,穩定幣發行商將被禁止支付被動收益,這標誌著銀行取得重大勝利,因為銀行曾警告這些代幣可能會削弱其向企業和購房者放貸的能力。
但該法案為軟體開發者提供了重大保護,例如Tornado Cash聯合創始人Roman Storm,他在去年紐約為期三週的刑事審判後被判犯有經營無牌匯款業務罪。
《明確法案》計劃於週四在參議院銀行委員會進行投票。農業委員會參議員準備的另一版本投票已推遲至一月的最後一週。
這項龐大法案的大部分內容試圖解決有關加密貨幣監管地位的長期爭議。美國主要金融監管機構——證券交易委員會和商品期貨交易委員會,在拜登政府期間都試圖主張對加密市場的管轄權。
參議院版本的《明確法案》將讓SEC監管所謂的附屬資產——其價值依賴發行商努力的加密資產。
雖然大多數其他加密資產將被視為由CFTC監管的數位商品,但SEC將負責決定特定代幣或加密貨幣是否符合附屬資產的定義。
「對許多項目來說,這將是個問題,」加密風險投資公司Paradigm監管事務副總裁Justin Slaughter在X上寫道。
「SEC仍然從擁有對基本上所有代幣的權力開始。你可以想像未來的SEC試圖把關項目並將所有東西都稱為附屬資產。」
發行附屬資產的公司或個人將被要求定期披露該資產的代幣經濟學、其分配、其加密經驗、其財務狀況、其身份、其項目的路線圖、項目的「簡明英語」描述、項目的費用、其代碼等等。
雖然繁重,但任何充分去中心化的項目都可以避免SEC監督——進而避免該法案的無數披露要求。募集資金少於500萬美元且日均交易量少於500萬美元的資產也將免於這些要求。
但該法案比之前主要關注代幣分類的版本走得更遠。
週二,加密倡導機構譴責法案中的條款,該條款加強了去年穩定幣立法中禁止所謂支付穩定幣發行商提供收益的規定。
該行業一直主張穩定幣法律允許第三方(如加密貨幣交易所)以年利息的形式提供「獎勵」。反過來,銀行敦促國會關閉這個「漏洞」。
參議院的《明確法案》正是這樣做的,禁止僅持有穩定幣的任何形式收益。相反,它允許公司為交易、支付、轉帳、匯款以及在DeFi協議中提供流動性等活動提供獎勵或激勵。
該行業將這項妥協視為對銀行的恩惠——以及國家安全問題。
「如果國會通過禁止獎勵來削弱基於美元的穩定幣以保護傳統收入,那麼在全球結算轉向鏈上之際,它將為外國央行數位貨幣提供競爭優勢,」區塊鏈協會執行副總裁Dan Spuller在X上寫道。
但有跡象表明銀行正在推動更多措施。
「親愛的銀行,現在可能是你們接受穩定幣獎勵和收益交易的好時機,」白宮官員Patrick Witt在X上寫道。
但該法案確實包含了加密產業的重大勝利:保護非託管軟體開發者免受匯款法起訴的條款。
美國檢察官指控軟體開發者因創建——據稱運營——Tornado Cash和Samourai Wallet等加密混幣器而進行無牌匯款。
去年,陪審團裁定Tornado Cash聯合創始人Roman Storm犯有違反匯款法罪。他已對定罪提出上訴。
另外,Samourai Wallet的開發者承認違反該法律。他們被判處五年監禁。
DeFi支持者認為,檢察官的法律理論威脅到去中心化金融的基本前提,因為這些協議從未託管用戶加密貨幣。
雖然真正去中心化的協議在該法案下幾乎沒有任何義務,但使訪問這些協議變得容易的中央控制介面必須遵守幾項旨在打擊網路犯罪的要求。
提供DeFi協議訪問的網站必須封鎖受制裁地址並監控交易是否存在洗錢或其他犯罪行為跡象。
雖然有些人在社交媒體上抱怨該法案,但其他人則認為妥協是不可避免的。
「對於加密和傳統金融利益相關者來說,請記住,對於市場結構草案中讓你頭痛的每一個問題,你都會得到幾顆糖果,」Witt寫道。「就是這樣運作的。」
Aleks Gilbert是DL News駐紐約的DeFi記者。你可以通過[email protected]聯繫他。


