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美國上訴法院暫時中止IEEPA下特朗普10%關稅裁決
據熟悉該命令的官員表示,美國一家上訴法院已暫時中止貿易法院就前總統唐納德·特朗普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)第122條徵收10%關稅所作出的裁決。該決定於週二深夜發出,暫停了下級法院對該關稅措施合法性提出質疑的判決,待上訴庭完成全面審查。
這項10%關稅最初於2019年以行政命令形式頒布,以應對國家經濟緊急狀態為由,適用於廣泛的進口商品。下級貿易法院於本月早些時候裁定,該關稅超出了總統在IEEPA下的授權範圍,而IEEPA傳統上管轄制裁和資產凍結,而非廣泛的貿易關稅。上訴法院的臨時中止令意味著,在法律論點得到充分聆訊期間,該關稅繼續生效。
上訴法院的決定是一項臨時措施,並非就案件實質作出的最終裁決。法律專家指出,鑑於圍繞行政關稅權力的憲法問題,此案最終可能提交至最高法院。上訴法院已設定加快審理時間表,預計在60天內進行口頭辯論。裁決結果可能重塑總統依據IEEPA行使貿易授權的邊界,而IEEPA原本是為國家安全緊急情況而設計的法規,而非常規貿易政策。
對進口商和國內製造商而言,臨時中止令提供了關稅將繼續維持的短期確定性。然而,潛在的法律不確定性使長期供應鏈規劃更加複雜。若上訴法院最終維持下級法院的裁決,可能使該關稅溯及既往地失效,進而引發退款索賠。反之,若裁決被推翻,則將強化行政關稅權力。消費者可能在受影響的商品上看到價格變化,包括電子產品、機械及耐用消費品,具體取決於案件的最終走向。
暫時中止貿易法院裁決,標誌著圍繞IEEPA下總統關稅授權範圍這場曠日持久的法律鬥爭進入最新章節。雖然關稅目前仍然生效,但上訴審查將決定這種使用緊急權力的方式是否能經受司法審查。貿易律師、政策制定者及國際貿易夥伴正密切關注此案,因其有可能重新定義美國貿易法。
問1:IEEPA第122條是什麼?
《國際緊急經濟權力法》第122條允許總統宣布國家緊急狀態,並採取包括關稅在內的經濟措施,以應對對美國經濟構成的異常及特殊威脅。
問2:臨時中止令將持續多久?
中止令在上訴法院作出最終裁決之前持續有效。目前已設定加快審理時間表,預計在60天內進行口頭辯論。
問3:此裁決是否影響IEEPA下徵收的其他關稅?
此案專門針對10%關稅。然而,其法律推理可能影響對其他依據類似緊急授權徵收的關稅所提出的質疑,包括針對鋼鐵、鋁及中國進口商品的關稅。
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