俄羅斯考慮為銀行營運的加密貨幣交易所提供簡化許可途徑

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俄羅斯考慮為銀行營運的加密貨幣交易所提供簡化的許可途徑

根據俄羅斯央行行長 Elvira Nabiullina 的言論,俄羅斯央行正在考慮一項計劃,該計劃將允許銀行和經紀公司通過與其現有金融許可掛鉤的簡化許可途徑來營運加密貨幣交易所。

根據該提案,金融機構可以通過「通知程序」獲得營運加密貨幣交易平台的授權,而不是申請新的獨立許可證。 

這種方法將允許已持有銀行或經紀許可證的公司利用其當前的監管地位擴展到數位資產服務領域。

今年一月,國家杜馬金融市場委員會主席 Anatoly Aksakov 曾表示,俄羅斯正準備針對 Bitcoin 等加密貨幣推出首個全面的監管框架,立法者的目標是在六月底前完成草案以供議會投票。

根據國際文傳電訊社的報導,Nabiullina 在央行與俄羅斯貸款機構的會議上提出了這一想法。

這位行長將該提案定位為將加密貨幣活動整合到俄羅斯現有金融基礎設施的努力。 

她認為,銀行已經維護著旨在滿足反洗錢和打擊恐怖主義融資要求的合規系統,這可以為監管數位資產市場提供基礎。

Nabiullina 表示:「我們已提議允許銀行和經紀商通過通知程序獲得加密貨幣交易所許可證,並根據其當前的銀行許可證充當中介機構。」她補充說,該行業現有的合規框架可以幫助保護進入加密貨幣市場的客戶。

央行還概述了旨在管理整合早期階段財務風險的限制措施。 

根據該提案,銀行對加密貨幣活動的敞口將被限制在其資本的 1%。

Nabiullina 表示,監管機構計劃在考慮任何擴展之前,先監測機構在該門檻內的運作情況。

她說:「讓我們先看看銀行在 1% 限額內如何運作,然後再看是否需要繼續推進。」

這項許可提案是俄羅斯央行和俄羅斯聯邦財政部為該國數位資產建立更清晰法律框架的更廣泛努力的一部分。

2025 年底,央行向俄羅斯政府提交了一項監管概念,該概念將正式承認加密貨幣和穩定幣為可以通過受監管中介機構買賣的貨幣資產。該框架將允許通過在現有金融許可證下運作的交易所、經紀商和託管人進行交易。

用於國內支付的加密貨幣 

與此同時,該提案維持了對使用加密貨幣進行國內支付的嚴格禁令,這是央行多年來一直堅持的立場。數位資產將作為投資工具而非國家貨幣的替代品發揮作用。

反映該概念的立法草案預計將在春季立法會議期間提交給國家杜馬。財政部副部長 Ivan Chebeskov 已表示,立法者最早可能在三月審查該法案,主要監管框架預計將於 2026 年 7 月 1 日生效。

擬議的規則還將引入一個分級系統,管理誰可以進入加密貨幣市場。

合格投資者在購買上將不受任何限制。非合格投資者將被限制每年通過單一中介機構購買最多 300,000 盧布(約 3,800 美元)的加密資產。

俄羅斯去年更新了「合格投資者」的定義。個人現在可以根據多項標準獲得資格,包括金融碩士學位、年收入至少 20,000,000 盧布,或符合監管機構設定的財產所有權門檻。

這些財富要求預計將在 2026 年提高,屆時財產門檻將從 12,000,000 盧布增加到 24,000,000 盧布。

本文《俄羅斯考慮為銀行營運的加密貨幣交易所提供簡化的許可途徑》首次發表於 Bitcoin Magazine,作者為 Micah Zimmerman。