根據 RBC 和當地消息來源報導,俄羅斯正朝著建立結構化的國內加密貨幣監管框架方向發展,國家杜馬將目標訂在 2026 年 7 月 1 日實施全面立法,限制公民在包括 Bybit 和 OKX 在內的無牌外國平台上交易。
核心內容是雙層投資者分類系統。非合格投資者每年加密貨幣購買限額為 300,000 盧布,以當前匯率計算約為 3,900 美元。合格投資者將受到較少限制。該結構反映了俄羅斯監管傳統證券市場的方式,並表明有意將加密貨幣納入現有金融監管架構,而非將其視為獨立類別。
未獲得俄羅斯牌照的外國交易平台一旦國內牌照制度啟動(可能在 2026 年夏季)就將面臨封鎖。這直接針對 Bybit、OKX 和其他目前服務俄羅斯用戶的主要國際交易所。無牌中介活動的法律責任預定於一年後的 2027 年 7 月 1 日生效,為市場提供平台封鎖和全面執行之間的過渡窗口期。
俄羅斯財政部正考慮制定獨立的穩定幣法案,而非將穩定幣監管納入更廣泛的加密貨幣交易所立法。這一考量反映了俄羅斯當局對資產的分類方式。穩定幣被視為更接近數位貨幣而非傳統加密貨幣的貨幣資產,因此將其歸入需要專門處理的不同監管類別。
目前穩定幣在俄羅斯法律下沒有明確的法律地位。擬議框架將主要把它們歸類為跨境貿易工具,同時維持禁止用於國內支付的現有禁令。這種雙重分類——國際上允許但國內禁止——反映了政府希望獲取穩定幣結算在貿易中的效率優勢,但不允許與美元掛鉤的資產在俄羅斯經濟內作為平行貨幣流通。
俄羅斯對加密貨幣監管的興趣具有特定背景,單靠國內金融監管無法解釋。制裁擾亂了俄羅斯在國際貿易中使用傳統代理銀行的管道。穩定幣和加密貨幣軌道已成為部分解決方案。將該基礎設施納入國內監管體系使政府能夠掌握和控制目前發生在法律灰色地帶的資金流動。
在建立持牌國內替代方案的同時封鎖外國交易所,這既是主權行動也是消費者保護措施。俄羅斯當局無法監管 Bybit。他們可以封鎖它並將用戶重新導向到他們能夠監管的平台。2026 年 7 月的平台封鎖時間表和 2027 年 7 月的全面執行,讓國內交易所基礎設施有兩年時間在外國競爭完全被切斷之前建立起來。
方向很明確。俄羅斯並非禁止加密貨幣。而是將其市場國有化。
本文《俄羅斯計劃禁止外國加密貨幣交易所並監管自身市場》首次發表於 ETHNews。


