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快訊》美最高法院判決川普 1750 億美元對等關稅違法!白宮喊有備案、比特幣插針6.8萬

2026/02/20 23:42
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美國最高法院今晚以 6 比 3 裁定川普動用 IEEPA 徵收的關稅違法,影響金額高達 1,750 億美元。市場短暫歡呼後迅速冷靜,因為川普說了:「我們會找到辦法。」 (前情提要:川普宣佈的 2000 美元「關稅紅利」,真能帶來流動性盛宴嗎? ) (背景補充:美國商務部長:目標把台灣 40% 半導體供應鏈移到美,拒絕就 100% 關稅伺候 )   美國最高法院在台灣時間今(20)晚 23 點宣布,以 6 比 3 裁定川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對全球各國徵收的關稅違法! 首席大法官 Roberts 核心判決只有一句話:「IEEPA 並未授權總統課徵關稅。」他進一步指出,在 IEEPA 存在的半世紀裡,「沒有任何一位總統曾援引此法課徵過任何關稅,更遑論這種規模和範圍的關稅」。 法院認定,「管制」的權力與「課稅」的權力在法律上長期被視為截然不同的概念。 持反段意見的大法官 Kavanaugh 在異議書中警告,這項裁定將造成「一團混亂」,並特別指出: 「法院今天對於政府是否應該、以及如何退還已向進口商徵收的數十億美元,隻字未提。」 被推翻的關稅清單:從芬太尼到「解放日」 此次裁定會影響兩大類關稅: 第一類是 2025 年 2 月 4 日生效的「芬太尼關稅」:對加拿大和墨西哥加徵 25%、對中國加徵 20%,理由是芬太尼走私構成國安威脅。 第二類是 2025 年 4 月 2 日「解放日」宣布的對等關稅:對幾乎所有國家課徵 10% 基礎稅率,部分國家更高,當時中國課 34%、台灣 32%、越南 46%、歐盟 20%。 根據 Penn-Wharton 預算模型估計,自 IEEPA 關稅實施以來,累計徵收金額達 1,750 至 1,790 億美元。超過 30.1 萬家進口商、3,400 萬筆以上的進口報關紀錄受到影響。 不過需要強調的是,這項裁定不影響依據其他法律授權課徵的關稅:包括《貿易擴張法》第 232 條的鋼鋁、汽車關稅,以及第一任期《貿易法》第 301 條的對中關稅。 1,750 億美元的退款問題 法律邏輯很清楚:如果關稅自始違法,已徵收的金額原則上應退還。一個由 800 多家小型企業組成的聯盟在裁定後立即要求退款。許多律師事務所也早在 1 月就建議進口商向國際貿易法院提交保護性退款申請,以保全權利。 但實際執行是另一回事。3,400 萬筆報關紀錄、30 萬家進口商、分散在不同清關狀態的貨物:這是一場行政和司法的噩夢。 如同 Kavanaugh 在異議書中所說,法院對退款的具體機制「隻字未提」。更複雜的是,川普政府已經將 IEEPA 關稅收入計入 2025 年夏天通過的減稅法案的財源。1,750 億美元的財政缺口不是一個數學問題,而是一個政治問題。 川普的備案不是空話,但也不是萬能藥 川普在裁定前就表態:「如果我們沒贏,我們會找到解決辦法。」國家經濟委員會主任 Kevin Hassett 隨即宣布政府已經備妥「Game Two」計畫,「有信心幾乎立即以替代授權重新實施總統的政策」。 備選工具包括:《貿易擴張法》第 232 條(國安理由,需商務部逐項調查)、《貿易法》第 301 條(不公平貿易行為,需 USTR 調查)、第 122 條(國際收支,上限 15%、最長 150 天)、以及《關稅法》第 338 條(對歧視性貿易行為的報復)。川普本人甚至提到可以將關稅重新包裝為 IEEPA 下的「許可費」。 但沒有任何一項替代授權能複製 IEEPA 關稅的廣度。IEEPA 允許總統對幾乎所有國家、所有商品、以任意稅率、無限期地課徵關稅。替代工具要不是範圍窄(第 232 條需逐項審查)、就是稅率低(第 122 條上限 15%)、要不就是耗時長(第 301 條需要正式調查程序)。大西洋理事會和稅務政策中心的分析一致:川普仍然有關稅工具,但無法重建 IEEPA 的關稅高牆。 換句話說,「Game Two」不是空話,但也不是等量替代。它更像是從核武降級到常規武器。 市場反應為什麼這麼平淡 按照劇本,最高法院推翻大規模關稅應該是風險資產的重大利多。關稅推高進口成本→推高通膨→限制降息空間→壓制風險資產。移除關稅,這條邏輯鏈應該反轉。 但實際反應:道瓊漲 207 點(+0.42%)、S&P 500 漲 0.52%、Nasdaq 漲 0.68%。比特幣短暫突破 68,000 美元後迅速回落至 67,000 美元,漲幅在半個小時內就被消化了。 潛在原因有三。第一,同一天公布的第四季 GDP 僅增長 1.4%(預期 2.5%),核心 PCE 通膨率 3.0%(預期 2.9%),滯脹的數據比關稅裁定更直接地影響了情緒。 第二,「Game Two」的存在意味著關稅不會真正消失,只是換個形式。 第三,市場已經被過去四個月的連續衝擊打到麻木了。從 10 月的高點跌了 47%、ETF 的持續流出、聯準會的鷹派立場,在這種環境下,一個「可能有用但不確定」的利多,不足以扭轉情緒。 比特幣上下插針的走勢,反映了當下市場的心理狀態:不確定這好消息能持續多久。 相關報導 川普開放輝達 H200 出口中國!但須繳 25% 抽成,美中晶片戰進入付費解鎖新模式 華爾街警告川普:別選哈塞特當 Fed 主席!否則長期利率要爆炸、明年經濟恐放緩 川普簽署「台灣保證實施法」,要求美國每五年定期強化台美關係〈快訊》美最高法院判決川普 1750 億美元對等關稅違法!白宮喊有備案、比特幣插針6.8萬〉這篇文章最早發佈於動區BlockTempo《動區動趨-最具影響力的區塊鏈新聞媒體》。

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