法國設定2026年為Mica授權期限，AMF加強加密服務提供商規範

法國正進入加密貨幣監管的決定性階段,企業面臨歐洲加密資產市場框架下 MiCA 授權的嚴格期限。

法國過渡制度於 2026 年 7 月 1 日結束

法國監管機構AMF已提醒所有數位資產服務提供者(DASPs),過渡制度將於2026 年 7 月 1 日到期。在此制度下,於歐洲MiCA法規生效前已開展業務的企業可在沒有完整許可證的情況下繼續在法國提供加密資產服務。

然而,這些提供者現在面臨嚴格的時間表。希望繼續營運的 DASPs 必須根據 MiCA 獲得加密資產服務提供者(CASP)授權。AMF 敦促尚未提交申請的企業儘快提交完整的授權文件。

此外,監管機構強調必須特別關注每份申請的品質和完整性。不打算在過渡制度結束後繼續開展業務的 DASPs 應提前準備有序停止業務,留出足夠時間保護客戶。

過渡期的法律依據和範圍

根據加密資產市場法規第 143 條以及2023 年 3 月 9 日DDADUE 法第 8 條第 III 款,在法國註冊或獲得許可的 DASPs 受益於臨時框架。在 MiCA 生效前提供貨幣和金融法典第 L. 54-10-2 條第 5° 款所列服務的企業可繼續為客戶提供服務至 2026 年 7 月 1 日。

也就是說,一旦期限過後,只有根據 MiCA 獲得授權的 CASPs 才能在法國提供加密資產服務。這標誌著監管從國家註冊轉向統一的歐洲許可制度的明確轉變。

期限後作為 CASP 營運的條件

從 2026 年 7 月 1 日起,提供者只有在獲得 MiCA 授權的 CASPs 身份下才能在法國營運。他們可以透過從國家主管機構獲得正式授權來實現,對於在法國設立的申請者來說是AMF,或透過通知程序。

特別是,某些金融實體可依賴 MiCA 第 60 條規定的通知機制。然而,這只有在他們符合該程序資格且向相關國家機構提交的通知被該機構視為完整的情況下才可行。

此外,CASPs 受到雙重義務層級的約束。有適用於所有服務的一般要求,以及針對每種特定類型加密資產服務量身定制的額外規則。這些包括旨在加強投資者保護的組織、行為和審慎標準。

歐洲通行證和授權提供者白名單

根據 MiCA 獲得授權的 CASPs 將能夠受益於歐洲通行證機制。這使他們一旦在單一司法管轄區(如法國)獲得正式許可,就可以在歐盟其他成員國提供服務。

此外,AMF 維護一份授權 CASPs 的公開白名單,讓使用者能夠驗證哪些實體被允許營運。該名單可在 AMF 網站上查閱,預計將成為該地區投資者和交易對手的重要參考點。

ESMA 呼籲提前準備

在2025 年 12 月發布的聲明中,歐洲證券及市場管理局(ESMA)邀請所有市場參與者預期過渡期的結束。該機構強調,一旦提交完整文件,根據 MiCA 審查 CASP 許可證的期限可能長達四個月。

然而,AMF 指出,從申請者收到的初始文件在首次提交時很少是完整的。在檔案被視為完整並能夠導致有利決定之前,通常會要求澄清甚至進行實質性修改。這個反覆的過程可能會給企業帶來額外的延誤。

也就是說,法國監管機構敦促希望繼續開展業務的 DASPs 不要等到最後一刻才提交 MiCA 申請。它重申,申請文件的徹底性和品質對於順利及時的審查至關重要。

對不合規提供者的影響

AMF 強調了未能在 2026 年 7 月 1 日前遵守規定的提供者將面臨的法律後果。根據貨幣和金融法典第 L. 54-10-4 條和第 L. 572-23 條,任何在此日期後繼續在法國提供加密資產服務而沒有 CASP 授權的企業將面臨兩年監禁和30,000 歐元罰款的風險。

此外,監管機構將監控合規情況,並可在發生違規行為時採取執法行動。AMF 可能會公布未註冊提供者的黑名單並發布公開警告。如有必要,它還可以發起法律訴訟,封鎖未經授權的服務提供者的網站訪問。

有序停止業務和客戶保護

預計無法在 2026 年 7 月 1 日前遵守 MiCA 的 DASPs 被強烈鼓勵規劃有序停止業務。AMF 建議這些提供者最遲從2026 年 3 月 30 日起將自己限制在結束業務所嚴格必要的操作上。

這項結束計劃應優先考慮加密資產持有者的保護。它必須確保客戶可以透過將資產轉移到獲授權在法國營運的 CASP 或出售資產來收回資產,並提供充分的事先通知。這些措施旨在避免過渡期間的市場混亂和客戶損失。

在這種情況下,準備 MiCA 授權或有序退出的企業將在塑造法國和整個歐盟更安全、更透明的加密生態系統方面發揮核心作用。

總而言之,2026 年 7 月 1 日過渡制度的結束標誌著法國加密資產服務提供者的轉折點,迫使他們要麼獲得符合 MiCA 的許可證,要麼以有序和以客戶為中心的方式退出市場。