終有一天，本電子報將不再討論加密貨幣市場結構立法。但現在還不是時候。

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黨派疑慮

背景說明

參議院農業委員會於上週三發布了其新的加密貨幣市場結構法案草案。

為何重要

此法案與其銀行委員會對應法案一樣，旨在重塑聯邦監管框架，以定義商品期貨交易委員會和證券交易委員會等監管機構將如何監督加密貨幣市場。問題再次出現：它能否在審查聽證會中倖存下來，更不用說在整個參議院通過了。

詳細分析

新草案自然更專注於CFTC及其如何監管數位商品。農業委員會原本預期會產生更具兩黨合作性質的成果，即使無法輕鬆通過審查，也至少比銀行委員會草案爭議更小。

本週稍早出現了麻煩的第一個跡象，當時多人告訴CoinDesk的Jesse Hamilton，他們擔心該法案會成為黨派法案，危及其在參議院的通過。

這些擔憂似乎在參議員John Boozman（委員會的共和黨主席）於聲明中感謝參議員Cory Booker（主要民主黨談判代表）時承認「基本政策分歧」時得到證實。

「儘管很遺憾我們無法達成協議，但我對使這項立法更好的合作表示感謝，」他在聲明中表示。「現在是我們推動此法案的時候了，我期待下週的審查。」

上週五晚些時候，民主黨人（和一些共和黨人）提交了多項擬議修正案，將於週二進行辯論。提醒一下，審查是立法者將辯論法案條款和這些條款修正案的場合。參議員將在投票表決法案本身之前對修正案進行投票。

對新文本的初步審視表明，立法者至少能夠就諸如CFTC是否將擁有兩黨法定人數委員來運營該機構等問題達成協議——這是先前討論草案中曾經爭論的部分。

「國會認為，在本法案實施之前，商品期貨交易委員會——(1) 應完全組成……且不少於2名委員的提名應在此類任命之前，在與排名少數黨成員協商和協調後進行，」其中一部分寫道。

其他部分可能更具爭議性。

與該法案的銀行版本一樣，本文本包含了開發者法律保護的條款。委員會成員之一是參議員Chuck Grassley，這位愛荷華州共和黨人主持參議院司法小組，上週致函銀行委員會，稱此類條款屬於其委員會的管轄範圍。

法案本身的大部分內容對整個加密貨幣行業來說似乎都沒問題。截至發稿時，對文本或其對加密貨幣業務的潛在影響沒有表達重大關切。

所有這些都使下週的聽證會處於不確定的狀態。

一位關注情況的人士表示，有可能會有兩黨對修正案的支持，這將允許法案在兩黨基礎上推進，即使目前的形式沒有得到兩黨的認可。

也有可能由加密貨幣政治行動委員會（如Fairshake）資助的初選挑戰威脅將說服足夠多的民主黨人投票支持該法案，使其在送交參議院時擁有舒適的優勢。

也有可能該法案完全在黨派基礎上推進，這將使參議院的事情更加困難。

或者它可能無法推進（正如我上週指出的，這不會是法案的終結）。

而且為了穩妥起見，參議院銀行委員會可能也不會在幾週內回到市場結構問題。本週稍早，多位人士告訴CoinDesk，白宮和委員會成員希望加密貨幣行業和銀行遊說團體在重新啟動工作之前解決他們在穩定幣收益方面的問題。

一切都有待觀察。

下週還有一些其他值得關注的事情：

似乎有一場大規模暴風雪正朝東海岸襲來，還有一場伴隨極低溫的雪/冰暴風雨瞄準美國中西部和南部/東南部。預計這場風暴將於週六晚上開始，持續到週一早上。參議院上週休會，這意味著其許多成員都在各自的家鄉州。眾所周知，暴風雪會擾亂航班。

一位關注該流程的人士告訴CoinDesk，如果農業委員會的參議員無法及時飛回參加週二的聽證會，該聽證會可能需要推遲。

委員會發言人未回覆關於延期可能是什麼樣子的置評請求。

更緊迫的是，還有另一個關鍵截止日期即將到來：美國政府將於週五用完資金。眾議院於週四匆忙通過了一項資金法案並將其送交參議院，但參議院仍需對該法案進行投票。這也可能在下週佔用時間和精力。

本週

週二

• 15:00 UTC（上午10:00 ET）SEC和CFTC的主席將舉行聯合討論，談論他們在監管方面將如何出色地合作。
• 20:00 UTC（下午3:00 ET）參議院農業委員會計劃就其版本的加密貨幣市場結構立法舉行審查聽證會。

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下週見！