Maxine Waters要求SEC就撤銷加密貨幣案件舉行聽證會

眾議員Maxine Waters已正式要求眾議院金融服務委員會主席French Hill安排與SEC主席Paul Atkins的監督聽證會,理由是該機構撤銷了重大加密貨幣執法行動,以及她所描述的川普政府領導下前所未有的政治化。

Waters於週日發出這封詳細信函,標誌著她迄今為止最強力推動國會審查SEC自Atkins上任以來戲劇性政策逆轉的行動。

這位民主黨資深議員指出,儘管出現「快速、重大且可疑的政策轉變」,委員會尚未與Atkins舉行任何聽證會,這與前主席Gary Gensler在首年兩次出席形成對比。

加密貨幣執法撤退引發砲火

這位議員最關注的核心問題是SEC終止了對Coinbase、Binance和Justin Sun等先前被指控違反證券法的執法行動。

「SEC已終止或暫停了針對多家加密貨幣公司和個人的重大執法行動,這些公司和個人曾被可信地指控嚴重違反我們的證券法」,Waters寫道,並補充說被告有時在委員會投票前就宣布案件撤銷。

Waters質疑Atkins主席辦公室是否在談判結束這些案件時「扮演了異常積極的角色」,要求委員會審查SEC放棄影響數百萬散戶投資者事項的理由。

根據最近報導,自川普1月就職以來,該機構已撤銷或暫停了近六成的加密貨幣案件,而2025年尚未提出任何新的加密貨幣執法行動。

SEC於2025年2月撤銷了對Coinbase的案件,於3月撤銷了對Kraken的案件,兩案均在無罰款或承認不當行為的情況下解決。

Binance的案件在2月暫停請求後於5月結束,而Ripple訴訟於8月以減少至1.25億美元的罰款結束,但上訴被撤回。

Waters一直反對川普的加密貨幣關係,先前曾抨擊他10月赦免Binance創辦人趙長鵬是將「加密貨幣犯罪」合法化,並使營運「幾乎沒有任何防護措施」。

獨立性和透明度擔憂加劇

除了加密貨幣執法外,Waters概述了需要立即監督的十個領域,首先是SEC的獨立性。

「國會設計SEC是為了獨立於白宮。然而,Atkins主席反覆將該機構的議程定位為政府的工具」,她表示,警告這種「政治化威脅市場完整性」,尤其是在關稅公告前後出現可疑交易模式的情況下。

這位資深議員批評SEC的政策制定方法,「避開通知和評論規則制定而偏好員工聲明」,稱這違反了行政程序法。

Waters強調撤回的投資者保護規則涵蓋人工智慧、網路安全和市場結構改革,這些源於GameStop時代的擔憂,並質疑「SEC在逆轉方向時依賴了什麼實證分析」。

同時,SEC推遲了對沖基金透明度要求,並將證券借貸報告截止日期延長至2028年,Waters表示這些舉措實際上扼殺了操縱偵測改革。

該機構還宣布在Atkins的指示下,將大幅停止為股東提案排除發出無行動回應,這可能鼓勵高階主管忽視投資者關切。

放鬆管制議程受到審查

Waters將Atkins的監管撤銷與1929年股市崩盤前的情況相比較,呼應了SEC委員Caroline Crenshaw提出的擔憂。

該機構2025年春季議程概述了可能減少註冊要求和披露義務,以及擴大退休帳戶對私人資產的存取。

「我們尚未有機會審查Atkins主席的放鬆管制議程」,Waters指出。

該信函還提到SEC決定放棄氣候風險披露規則,儘管投資者要求標準化資訊,以及在「通知優先執法方法」下削弱市場監控的擔憂。

Waters質疑對綜合審計追蹤(Consolidated Audit Trail)的重組計劃,這對偵測內線交易至關重要。

人員配置成為另一個爆發點,路透社數據顯示,SEC在5月的幾週內在執法、交易與市場以及公司財務部門流失了15%至19%的全職員工。

「我們必須評估近期資深職業員工大規模外流的營運影響」,Waters寫道,質疑該機構是否維持「完成其使命所需的人力資本」。

Waters最後敦促Hill在「國會復會後盡快」召開聽證會,主張「投資者、退休人士和勞動家庭值得獲得透明度和問責制」,這來自國家的主要證券監管機構。