加密货币市场结构法案将于4月进行关键投票，参议员表示必须在5月前通过

经过数月的挫折后，参议院共和党人正在制定最终计划，以在国会山的政治势头消失之前，让加密货币市场结构法案跨越终点线。

该立法在参议院的主要倡导者Cynthia Lummis (R-WY) 周三表示，参议院银行委员会将在"4月下半月"对被称为《明确法案》的市场结构法案进行重新安排的审议。

"我们真的会在4月份将它从银行委员会中推出，"Lummis在DC区块链峰会上露面时说道。

随后不久，在同一活动上通过视频讯息发言时，Lummis支持加密货币的参议院银行委员会同事Bernie Moreno (R-OH) 的语气更为严肃。

"如果我们在5月前无法通过《明确法案》，数字资产立法在可预见的未来将无法通过，"Moreno说道。

综合来看，这些声明揭示了参议院在即将到来的中期选举使国会陷入停滞之前通过重大加密货币法案的最后窗口期背后的策略。

如果《明确法案》获得通过并签署成为法律，将正式合法化美国大部分加密货币活动，包括向美国居民首次销售加密货币代币，即以前所称的ICOs。因此，这将防止未来的总统政府在不撤销该立法的情况下试图限制或禁止此类活动。

参议院在4月份只有两周的会期：4月13日和4月20日的周次。如果该法案在此期间通过参议院银行委员会投票，则需要与1月份参议院农业委员会勉强通过的法案部分进行合并和协调。

这绝非易事。委员会中零位民主党人投票支持该法案，理由是共和党人拒绝在关键问题上妥协。参议院中最直言不讳支持加密货币的民主党人Kirsten Gillibrand (D-NY) 周三表示，该法案的农业部分需要进行实质性重写才能获得两党支持。

从那时起，该法案在5月份只有三周时间来争取议程时间、赢得民主党人的支持并通过多项关键投票。国会将于5月21日因阵亡将士纪念日休会而关闭。Moreno周三表示，在那之后试图通过加密货币法案可能会失败。

在此之前必须克服几个障碍才能通过《明确法案》。其中最主要的是加密货币公司与银行业之间关于稳定币收益的持续争议——向持有与美元价值挂钩的加密货币代币的持有人支付的奖励。银行游说人士表示，这些奖励本质上是对稳定币持有人的一种利息支付形式，将使小型银行难以竞争消费者存款。

参议院银行委员会主席Tim Scott (R-SC) 周二表示，他预计本周将在《明确法案》中看到关于稳定币收益条款的潜在妥协方案。Lummis今天表示，她也乐观地认为，在银行与加密货币之间进行了数月基本上无效的谈判后，新条款可能标志着向前迈进的一步。不过，Lummis表示她本人尚未看到新条款。

银行委员会成员Thom Tillis (R-NC) 和Angela Alsobrooks (D-MD) 对稳定币收益可能对银行业产生的影响表达了担忧，目前正就此问题直接与白宫进行谈判。

但即使稳定币收益问题得到解决，仍有其他几个问题存在。

这些问题包括去中心化金融或DeFi——在区块链网络上原生存在的金融应用程序，可以规避像银行这样的第三方中介机构的需求。许多行业利益相关者表示，如果参议院民主党人兑现要求，主要是出于国家安全考虑，撤销法案中对DeFi项目和平台的豁免，他们将放弃该法案。

这些问题还包括特朗普家族众多加密货币业务的棘手问题，包括与World Liberty Finance的稳定币合资企业。几位关键的参议院民主党人坚持认为，这些业务必须被加密货币法案禁止，但白宫认为此类限制是不可接受的。

尽管对《明确法案》可能很快通过表示乐观，但Gillibrand参议员周三重申了她对法案中强有力的道德条款的坚持。

"我认为，国会议员和政府的任何高级成员，包括总统和副总统，都不应该是加密货币或稳定币的发行者或推广者，他们不应该是兜售东西的骗子，"Gillibrand在DC区块链峰会上发言时说道。

"如果人们利用自己的职位致富，我们就会削弱政府的合法性，"她补充道。