[OPINION] Закон превращен в оружие несправедливости в Талаингоде

Осуждение Талаингод 13, подтвержденное Апелляционным судом, является ярким примером того, как закон может превратиться из щита в оружие. Это не просто уголовное дело. Это история об образовании коренных народов, милитаризации и сокращении пространства для сострадания на Филиппинах.

В центре этой истории находится школа Лумад в Талаингоде, управляемая Salugpongan Ta Tanu Igkanogon Community Learning Center Inc. Школа возникла потому, что государство не смогло обеспечить доступное образование для отдаленных общин коренных народов в Давао-дель-Норте. С согласия племенных старейшин и родителей она обучала основам грамотности и счета наряду с культурой, историей Лумад и устойчивым сельским хозяйством. Для многих семей это была единственная жизнеспособная форма обучения, которая не требовала от детей отказываться от своего языка, земли и самобытности.

Школы Лумад

Школы Лумад в более широком смысле появились по всему Минданао как общинные ответы на десятилетия государственного пренебрежения. Во многих наследственных владениях государственные школы были либо географически недоступны, либо хронически недофинансированы, либо вообще отсутствовали. Школы Лумад заполнили этот вакуум. Они не были заменой системе государственного образования, а выражением права коренных народов на образование, которое является культурно приемлемым, управляется общиной и отвечает их жизненным реалиям.

Эти школы делали больше, чем просто обучали чтению и арифметике. Они сохраняли системы знаний коренных народов, историю и экологические практики. Они связывали образование с продовольственной безопасностью, экологическим управлением и коллективным выживанием. Для общин Лумад, сталкивающихся с захватом земель, добывающими проектами и милитаризацией, образование было неотделимо от защиты земли, культуры и самой жизни.

Эта модель образования не находится вне закона. Она подтверждается международными нормами, к которым Филиппины свободно присоединились.

Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов признает право коренных народов создавать и контролировать свои образовательные системы и учреждения, обеспечивая образование на их собственных языках и в манере, соответствующей их культурным методам обучения.

Конвенция о правах ребенка требует от государств обеспечить, чтобы образование развивало уважение к культурной самобытности, языку и ценностям ребенка. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах утверждает образование как право, которое должно быть доступным и адаптируемым для маргинализированных общин. Это не абстрактные идеалы. Это обязательные обязательства, которые должны направлять политику и судебное толкование.

Перемещение и школы бакуит

При администрации Дутерте школы Лумад стали объектами подозрения и враждебности. Их неоднократно обвиняли в том, что они являются прикрытием для коммунистического движения, часто без достоверных доказательств и без надлежащей правовой процедуры. Многие были принудительно закрыты. Учителей преследовали, арестовывали или угрожали. Студенты подвергались военному присутствию и допросам.

Департамент образования в этот период не был нейтральным наблюдателем. Через закрытие школ, отказ или отзыв разрешений и молчание перед лицом навешивания ярлыков и милитаризации DepEd стал соучастником подавления образования коренных народов, а не его защиты.

По мере усиления милитаризации семьи Лумад были вынуждены покинуть свои общины. Дети, учителя и родители искали убежища в Давао-Сити, Себу и Метро Манила. Из этого перемещения возникли школы Бакуит, в том числе те, которые размещались в Университете Филиппин и поддерживались церквями и гражданским обществом.

Школы Бакуит были гуманитарными ответами на кризис. Они предоставляли временные учебные пространства, чтобы перемещенные дети Лумад могли продолжить свое образование вдали от своих наследственных земель. Преподаватели, студенты, волонтеры, церковные работники и правозащитники вмешались там, где государство потерпело неудачу. Эти школы не были идеологическими проектами, а чрезвычайными классными комнатами, основанными на защите детей, достоинстве и заботе.

Извращенное преследование

Именно в этом контексте разворачивались события, приведшие к делу Талаингод 13 в 2018 году. По мере усиления военных операций в Талаингоде семьи Лумад бежали. Дети, учителя и члены общины искали убежища в Давао-Сити с помощью церковных работников, педагогов и правозащитников. Вместо того чтобы признать это гуманитарным ответом на перемещение, государство предъявило обвинения в жестоком обращении с детьми гуманитарной команде и спасателям.

Среди осужденных - Сатур Окампо и Франс Кастро, видные активисты и законодатели Макабаян, Мегги Ноласко, исполнительный директор школы Лумад в Талаингоде, и ее коллеги, учителя Лумад и гуманитарные работники.

Я лично знаю законодателей и учителей Лумад, и у меня нет ничего, кроме восхищения ими. Их следует хвалить за гуманитарные действия, а не преследовать.

Теория обвинения перевернула реальность. Дети, бежавшие от страха и небезопасности, были изображены как жертвы похищения. Родители, которые свидетельствовали, что их дети уехали добровольно, были отодвинуты в сторону. Более широкий контекст милитаризации, закрытия школ и официальной враждебности к образованию Лумад рассматривался как несущественный. Акты заботы были переосмыслены как преступления.

Региональный суд первой инстанции в Тагум-Сити осудил обвиняемых, а Апелляционный суд подтвердил это осуждение. Эти результаты теперь являются частью юридической записи. Но законность не всегда означает справедливость. Закон может применяться способами, которые формально правильны, но морально пусты, особенно когда дела формируются властью, страхом и институциональными предубеждениями. Закон слушал вверх к нарративам безопасности, а не вниз к опыту коренных народов, вопреки международным стандартам, которые требуют, чтобы наилучшие интересы ребенка были первоочередным соображением во всех действиях, касающихся детей.

Призыв к Департаменту образования

Более глубокая трагедия заключается в том, что школа Лумад в Талаингоде, школы Бакуит и гуманитарные усилия Талаингод 13 существовали потому, что государство подвело этих детей. Вместо исправления этой неудачи ответом стали закрытие, криминализация и наказание. Образование рассматривалось не как право, которое нужно реализовать, а как угроза, которую нужно устранить.

DepEd может и должен выбрать другой путь. С секретарем Сонни Ангара теперь у руля DepEd имеет возможность привести политику в соответствие с конституционными и международными обязательствами. Это означает признание общинных школ коренных народов законными выражениями права на образование, прекращение практики навешивания ярлыков на педагогов и учащихся и обеспечение того, чтобы милитаризация не имела места в классных комнатах или учебных пространствах. Это означает разработку четких протоколов для защиты перемещенных детей коренных народов и поддержки чрезвычайного и переходного образования, включая школы Бакуит, в партнерстве с университетами, церквями и общинами.

Закон должен защищать образование, а не криминализировать его. Он должен защищать уязвимых, а не превращать страх в оружие против них. Дело Талаингод 13 является предупреждением о том, что происходит, когда образование и закон руководствуются властью, а не справедливостью, и вызовом сегодняшним лидерам соблюдать наши правовые обязательства, прислушиваться к голосам коренных народов и выбирать сострадание вместо репрессий. – Rappler.com