Senatul amână Proiectul de Lege privind Structura Pieței Cripto pentru a Asigura Sprijin Bipartizan

Președintele Comitetului pentru Agricultură al Senatului, John Boozman, a amânat o revizuire planificată a legislației bipartizane privind criptomonedele pentru sfârșitul lunii ianuarie, invocând necesitatea de timp suplimentar pentru finalizarea detaliilor politice rămase și asigurarea unui sprijin congressional larg.

Întârzierea urmează negocierilor de weekend cu senatorul democrat Cory Booker privind Legea privind Claritatea Pieței Activelor Digitale, care împarte autoritatea de reglementare între SEC și CFTC, stabilind în același timp cadre pentru randamentele stablecoin-urilor, protecții DeFi și clasificări ale activelor digitale.

Amânarea adaugă incertitudine unei legislații care se confruntă deja cu vânturi politice contrare pe măsură ce se apropie alegerile de la jumătatea mandatului din 2026, unii analiști avertizând că adoptarea ar putea fi amânată până în 2027, în ciuda sprijinului puternic din partea administrației Trump și al președintelui SEC nou numit, Paul Atkins, care a numit aceasta "o săptămână importantă pentru cripto", îndemnând în același timp Congresul să aducă piețele de active digitale "în afara zonei gri de reglementare."

Băncile Contestă Prevederile privind Randamentele Stablecoin-urilor în Negocierile Finale

Grupurile bancare tradiționale au intensificat eforturile de lobby pentru a restricționa recompensele pentru stablecoin-uri dincolo de cadrul Legii GENIUS, care permite platformelor terțe să ofere stimulente, interzicând în același timp plățile directe de dobândă din partea emitentilor.

Cel mai recent proiect al Comitetului Bancar al Senatului, publicat luni seara după ceea ce sursele au descris drept o zi "extraordinară", interzice companiilor să plătească dobândă exclusiv pentru deținerea de solduri, dar permite recompense legate de deschiderea de conturi, activitatea tranzacțională, staking, furnizarea de lichiditate, depozite colaterale sau participarea la guvernanță.

Asociația Bancherilor Americani a avertizat într-o scrisoare recentă că "dacă miliarde sunt deplasate din creditarea băncilor comunitare, întreprinderile mici, fermierii, studenții și cumpărătorii de locuințe din orașe ca ale noastre vor suferi", argumentând că schimburile cripto nu pot replica produsele asigurate FDIC sau nu pot umple golurile de creditare din ieșirile de depozite.

Drept urmare, Coinbase a amenințat că își va retrage sprijinul dacă negociatorii din Senat introduc restricții dincolo de cerințele sporite de divulgare, directorul de politici Faryar Shirzad susținând că "subminarea supremației USD-ului a fost un obiectiv de lungă durată al RPC—interzicerea recompenselor de către Senat ar fi un sprijin mare pentru eforturile Chinei", notând că Beijingul a anunțat planuri de a plăti dobândă pe yuanul său digital începând cu 1 ianuarie 2026.

Recompensele pentru stablecoin-uri reprezintă venituri critice pentru Coinbase, care împarte veniturile din dobânzi din rezervele USDC cu Circle Internet Group și oferă randamente de 3,5% pe soldurile Coinbase One, Bloomberg prognozând că veniturile totale din stablecoin-uri ale schimbului au atins 1,3 miliarde de dolari în 2025.

Jake Chervinsky de la Variant Fund a pus la îndoială restricțiile privind randamentele, declarând: "mai sunt câteva lucruri care ar putea face să sară în aer proiectul de lege privind structura pieței, iar randamentul stablecoin-urilor este unul dintre ele", adăugând: "ce legătură are randamentul stablecoin-urilor cu structura pieței, întrebați? Întrebare bună! NIMIC. Cu excepția faptului că băncile au influență și își doresc înapoi șanțul lor de reglementare."

Calendarul Legislativ se Confruntă cu Presiunea Alegerilor de la Jumătatea Mandatului

Trei senatori democrați, Chris Van Hollen, Tina Smith și Jack Reed, au trimis o scrisoare către conducerea Comitetului Bancar solicitând o audiere completă înainte de revizuirea de joi, criticând lipsa textului "la doar două zile înainte de revizuire, calificând calendarul ca inadecvat pentru votarea 'celei mai semnificative legi luate în considerare de comitet în acest secol.'"

Legiuitorii au notat că nici comitetul complet, nici publicul nu văzuseră niciun text care să semene cu legislația care afectează 68 de milioane de deținători americani de cripto și piața de active digitale de 3 trilioane de dolari până luni la ora 18:00, înainte de votul de joi la ora 10:00.

Din cauza opoziției bipartizane în creștere și a presiunii din partea bancherilor, TD Cowen a avertizat că alegerile de la jumătatea mandatului din 2026 ar putea întârzia adoptarea până în 2027, senatorii democrați putând refuza potențial sprijinul pe măsură ce legiuitorii se poziționează pentru următorul ciclu.

Analistul Bloomberg Intelligence, Nathan Dean, a sugerat chiar că lipsa de sprijin bipartisan a revizuirii ar putea împinge șansele de adoptare în prima jumătate sub 70%, în timp ce implementarea completă ar putea să se extindă până în 2029, în funcție de rezultatele alegerilor care remodelează controlul congresional.

În mod notabil, noua legislație include un "port sigur pentru ETF" care clasifică automat token-urile ca non-valori mobiliare dacă acestea au fost active principale ale produselor tranzacționate la bursă listate pe bursele naționale de valori începând cu 1 ianuarie, tratând principalele altcoin-uri identic cu BTC și ETH din prima zi.

Bill Hughes de la Consensys a menționat de asemenea că proiectul de lege "protejează cu adevărat interfețele de tranzacționare non-custodiale" prin crearea de perimetre de reglementare bazate pe custodie și control, mai degrabă decât pe popularitatea interfeței, declarând "dacă utilizatorii tranzacționează prin propriile chei, ești software" versus "dacă utilizatorii tranzacționează prin propriile chei, ești software."

Președintele SEC, Paul Atkins, și-a exprimat sprijinul deplin pentru acțiunea congresională, scrie: "adoptarea legislației bipartizane privind structura pieței ne va ajuta să ne protejăm împotriva regulatorilor necinstiți, asigurându-ne că atingem obiectivul președintelui Trump de a face SUA capitala cripto a lumii", anticipând în același timp că președintele va semna legislația "în lunile următoare."