SEC e CFTC Assinam Acordo para Coordenar Supervisão de Criptomoedas

A Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos e a Commodity Futures Trading Commission assinaram oficialmente um memorando de entendimento para coordenar a supervisão de ativos digitais, com o objetivo de resolver disputas jurisdicionais de longa data entre os dois reguladores.

O acordo agora assinado cria uma estrutura formal de cooperação em várias áreas, incluindo clarificar a forma como os produtos de ativos digitais são classificados, modernizar as normas de compensação e de ativos de garantia, reduzir o atrito regulamentar para as bolsas registadas em ambas as agências e melhorar o reporte de transações e a vigilância do mercado.

Ambos os reguladores também lançaram uma Iniciativa Conjunta de Harmonização para implementar o plano. O funcionário da SEC Robert Teply e a funcionária da CFTC Meghan Tente liderarão os esforços de coordenação que abrangem o desenvolvimento de políticas, os exames e as atividades de fiscalização.

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Distribuição de competências

No âmbito da estrutura, a SEC manterá a autoridade sobre as atividades de mercado primário, tais como a angariação de fundos através de tokens e os ativos digitais que funcionam como contratos de investimento. 

A CFTC supervisionará a negociação de mercado secundário de mercadorias digitais, uma categoria que inclui Bitcoin e Ethereum.

O presidente da SEC, Paul Atkins, afirmou que uma coordenação mais estreita é necessária não só para alinhar as regras, mas também para garantir respostas consistentes às empresas que procuram clareza regulamentar ou isenções. Acrescentou que os conflitos anteriores entre as agências tinham criado requisitos de registo duplicados e empurrado algumas empresas a operar fora dos Estados Unidos.

O presidente da CFTC, Michael S. Selig, afirmou que o acordo reflete um compromisso partilhado de construir uma estrutura regulamentar mais consistente para os mercados de ativos digitais.

O acordo marca uma mudança em relação a desacordos regulamentares anteriores. O ex-presidente da SEC Gary Gensler argumentou que a maioria das criptomoedas deveria ser tratada como valores mobiliários, enquanto o ex-presidente da CFTC Rostin Behnam sustentou que muitos ativos digitais se qualificam como mercadorias. A falta de alinhamento levou a ações de fiscalização sobrepostas e incerteza para os participantes do setor.

O memorando surge enquanto o Congresso continua a debater uma legislação mais ampla. A Lei CLARITY do Mercado de Ativos Digitais, que visa estabelecer uma estrutura de mercado abrangente para criptomoedas, continua parada no Senado.

Os reguladores avançaram com os esforços de coordenação enquanto aguardam pela legislação. Em setembro de 2025, a SEC e a CFTC emitiram uma declaração conjunta sinalizando o fim da sua disputa jurisdicional, seguida pela criação do "Project Crypto", uma força-tarefa interagências lançada em janeiro de 2026. 

O acordo de 11 de março formaliza esses esforços e inclui mecanismos para feedback público através de portais dedicados no site de cada agência.

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