Conclusão
Parte 1 | Das 'guerras Moro' à autonomia: Séculos de resistência e luta pelo autogoverno 

LANAO DEL SUR, Filipinas – A história raramente se move em linhas retas. Em Mindanao, avançou aos solavancos através de ciclos de queixas, represálias e compromissos incómodos. O que começou séculos antes como resistência ao domínio estrangeiro irromperia, no final do século XX, num conflito muito mais íntimo e brutal — travado não entre império e fronteira, mas entre pessoas do mesmo arquipélago.

Políticas estatais, convulsões demográficas e a mão pesada de um ditador transformaram tensões latentes em guerra aberta. Milícias surgiram, massacres endureceram identidades e a linguagem da resistência evoluiu de desafio para jihad. 

No entanto, desta paisagem ensanguentada também emergiram tentativas sérias de acordo político, acordos que prometiam autonomia, embora viessem a revelar-se complicados. O caminho da insurgência ao autogoverno seria longo, fraturado e inacabado.

Mas muito antes de tais negociações pudessem tomar forma, a violência no terreno já tinha tomado um rumo mais sombrio. Um dos grupos mais notórios a emergir durante este período foi a chamada Associação de Invasores de Terras Ilonggo, mais conhecida pela sua alcunha sinistra, os "Ilaga" (Bisaya para "rato").

Fundado em 1970, este grupo extremista funcionava pouco mais que como uma milícia privada, operando em conjunto com a extinta Polícia Filipina para aterrorizar comunidades muçulmanas sob o pretexto de combater a insurgência crescente.

A brutalidade dos Ilaga inevitavelmente provocou contrapartes Moro armadas — os chamados "Blackshirts" e "Barracudas" — e assim Mindanao desceu num ciclo vicioso de massacre sectário, cada atrocidade gerando outra.

Como resultado, o apelo à independência reacendeu-se mais uma vez e foi apoiado pela jihad, um ato sacrificial no Islão quando necessário para defender a própria crença até à morte. Isto foi sustentado pela formação da Frente Nacional de Libertação Moro (MNLF) liderada por Nur Misuari logo após a declaração da Lei Marcial.

Foi "jihad", disse Misbah Laguindab, que lutou sob a Força de Implementação Rápida da Divisão III da MNLF. "Pelo que lutávamos era pela nossa terra, comunidade e povo contra reivindicações e ataques infundados."

Para muitos muçulmanos, nunca foram Moro até à chegada dos espanhóis, segundo Ayesha Merdeka Alonto, diretora do Centro de Património Cultural Meranaw da Universidade Estadual de Mindanao. Para eles, a palavra "Moro" carrega 400 anos de história muçulmana em Mindanao. Eram muçulmanos — Iranuns que nunca se renderam à colonização.

A consciência Moro adormecida despertou e alimentou a resistência.

"Os atos desumanos [e] massacre dos nossos semelhantes, mulheres e crianças é o que nos forçou a realizar jihad," disse Hasim Adalig, que serviu como comandante de divisão da MNLF.

Promessa de autonomia

Durante a primeira administração Marcos, um cessar-fogo foi negociado através de conversações de paz governamentais, culminando no Acordo de Tripoli de 1976, que prometia autonomia para 13 províncias e nove cidades em Mindanao.

Duas regiões autónomas — precursoras da extinta Região Autónoma em Mindanao Muçulmano (ARMM) pós-EDSA — foram estabelecidas na década de 1970. A Região IX da era da Lei Marcial compreendia Basilan, Sulu, Tawi-Tawi, Zamboanga del Norte e Zamboanga del Sur. A Região XII, entretanto, incluía Lanao del Norte, Lanao del Sur, Maguindanao (agora Maguindanao del Sur e Maguindanao del Norte), North Cotabato (agora província de Cotabato) e Sultan Kudarat.

A administração Marcos insistiu que estas regiões cumpriam o Acordo de Tripoli, mas a MNLF rejeitou a alegação, argumentando que o ditador nunca pretendeu honrar o acordo e tinha apenas procurado dividir a população muçulmana.

Uma disputa entre Misuari e o seu adjunto, Salamat Hashim, subsequentemente fraturou o movimento. Hashim passou a formar uma fação separada — a Frente Islâmica de Libertação Moro (MILF), que emergiu como mais rigorosamente islâmica e focada na autonomia em vez de independência total.

Duas administrações após Marcos ter sido destituído em 1986, o governo e a MNLF assinaram um acordo de paz sob o então presidente Fidel Ramos. O acordo de 1996, que não incluiu a MILF como parte, levou à criação da ARMM, com Misuari tornando-se o seu primeiro governador regional.

A ARMM seria mais tarde substituída pela atual Região Autónoma Bangsamoro em Mindanao Muçulmano (BARMM), estabelecida em 2019 sob o quadro de um acordo de paz de 2014 entre o governo do falecido presidente Benigno Aquino III e a MILF.

Autogoverno

O que começou como uma luta armada há muito ultrapassou o campo de batalha. Evoluiu para uma luta legal por reconhecimento, depois para o trabalho meticuloso de construir um governo autónomo e prestar serviços públicos.

A ARMM foi substituída pela BARMM liderada pela MILF, uma região autónoma poderosa e predominantemente muçulmana, mas ainda sob a supervisão constante de Manila.

Abdullah disse que a intervenção de Manila nos assuntos políticos, sociais e económicos da região de sete anos continua a ser um desafio que o povo Bangsamoro continua a enfrentar.

"Estes são resquícios históricos e injustiças que precisam de ser reconhecidos", disse Abdullah.

Eleições parlamentares atrasadas, alegada corrupção, governação fraca, pobreza persistente, subdesenvolvimento e ameaças de segurança em curso demonstram que a autonomia está longe de estar completa.

A BARMM ainda não realizou as suas primeiras eleições parlamentares regionais desde a sua criação. Originalmente marcada para 2022, a votação foi adiada para maio de 2025, depois outubro, depois março de 2026. Agora, se as propostas no Congresso sobreviverem ao desafio legislativo, pode finalmente realizar-se em setembro de 2026.

O adiamento de 2022 deveu-se à ameaça da COVID-19 e confinamentos; os adiamentos seguintes deveram-se a questões legais decorrentes da decisão do Supremo Tribunal em 2024 que excluiu Sulu — o berço do Islão nas Filipinas e a própria província onde começou a luta Moro — da BARMM.

"Frustrado é um eufemismo para descrever a minha preocupação sobre o que está a acontecer em Bangsamoro hoje, que começou quando Sulu foi excluído, e o resto seguiu-se", disse a líder juvenil Bangsamoro Amaliah Sultanbatao-Abantas.

O futuro de Bangsamoro está nas mãos do parlamento da região, cujos membros ainda estão por eleger. Sem representação genuína e responsabilização, um Bangsamoro justo e equitativo permanece um sonho elusivo para o povo da região. – Rappler.com