Dakota do Sul avança investimento em Bitcoin com projeto de lei atualizado

Um membro da Câmara dos Representantes do Dakota do Sul reativou um projeto de lei que foi suspenso há aproximadamente um ano ao introduzir uma nova medida que permitiria ao estado investir fundos públicos em Bitcoin. 

O Representante Logan Manhart propôs o projeto de lei de reserva de Bitcoin, HB 1155, na terça-feira na legislatura do Dakota do Sul. O HB 1155 permitiria ao Conselho de Investimento do Estado dedicar até 10% das receitas estaduais ao Bitcoin num esforço para promover "dinheiro forte" e um "estado forte".

Dakota do Sul avança com investimento em Bitcoin através de projeto de lei atualizado

De acordo com o projeto de lei revisto, qualquer Bitcoin adquirido como investimento teria de ser detido diretamente pelo Conselho de Investimento do Estado utilizando uma solução de custódia segura ou por um custodiante competente agindo em seu nome. Como alternativa, uma empresa de investimento regulada ofereceria um produto negociado em bolsa que exporia o estado ao Bitcoin.

O projeto de lei proposto determina que as chaves privadas sejam mantidas num ambiente encriptado e protegido por hardware e utilizadas exclusivamente através de canais encriptados de ponta a ponta. Estas chaves privadas também devem estar sob a autoridade exclusiva do Conselho de Investimento do Estado. 

De acordo com o projeto de lei, o sistema de custódia deve aplicar regras de acesso rigorosas e basear-se em autenticação sem palavra-passe armazenada em dispositivos governamentais.

A lei exige ainda que o hardware de chave privada seja mantido em pelo menos dois centros de dados seguros geograficamente distintos para reduzir riscos operacionais e de segurança. Também requer uma estrutura de governação multipartidária onde todas as ações do utilizador são rastreadas e registadas para autorizar transações. 

De acordo com a lei, o fornecedor de custódia também é obrigado a manter uma estratégia de recuperação de desastres, realizar auditorias de código frequentes e testes de penetração dos seus sistemas.

Seguindo as novas disposições de custódia e segurança, a proposta geral permanece inalterada, espelhando em grande parte o plano anterior de Manhart de 2025. 

De acordo com a proposta anterior, o projeto de lei de reserva de Bitcoin adicionaria legalmente o Bitcoin à lista de ativos que o Conselho de Investimento do Estado está autorizado a deter, juntamente com títulos tradicionais como obrigações do governo e fundos negociados em bolsa (ETFs). 

No entanto, se a legislatura aprovar o projeto de lei revisto e o transformar em lei, o Dakota do Sul juntar-se-ia a alguns estados dos EUA que promulgaram legislação relativa a criptomoedas ou reservas de Bitcoin. Em janeiro de 2026, Texas, Arizona e New Hampshire tinham promulgado legislação permitindo aos seus estados armazenar cripto confiscado ou investir em Bitcoin. No entanto, legisladores noutros estados apresentaram legislação nesta linha.

Reserva federal de Bitcoin enfrenta barreiras legais

A 16 de janeiro, o Senador Estadual da Virgínia Ocidental Chris Rose apresentou legislação conhecida como "Lei de Proteção contra a Inflação" que modificaria o código do estado para permitir que o tesouro invista em metais preciosos, certos ativos digitais e stablecoins.

De acordo com o projeto de lei, Rose propôs que o conselho do tesouro do estado fosse autorizado a fazer investimentos em stablecoins, ativos digitais com uma avaliação de mercado superior a 750 mil milhões de dólares do ano anterior e metais preciosos. 

De acordo com o projeto de lei, qualquer ativo digital adquirido pelo tesouro do estado pode ser detido por um custodiante qualificado, através de uma solução de custódia segura ou num produto negociado em bolsa (ETP). O governo dos EUA ou certos governos estaduais teriam de conceder aprovação regulatória para quaisquer stablecoins adquiridas.

O projeto de lei foi apresentado durante o adiamento pelo Senado dos EUA de uma marcação para um projeto de lei que criaria uma estrutura para o mercado dos EUA de ativos digitais.

Se o projeto de lei for aprovado e transformado em lei, o tesouro do estado poderia ser exposto ao Bitcoin, o único ativo cripto a cumprir o requisito de capitalização de mercado em janeiro.

No entanto, ainda existem desafios legais e administrativos no caminho dos esforços federais para criar uma reserva de Bitcoin dos EUA.

O Diretor do Conselho de Cripto da Casa Branca Patrick Witt observou que embora o Presidente Trump tenha assinado uma ordem executiva em março de 2025 estabelecendo uma Reserva Estratégica de Bitcoin e um Stockpile de Ativos Digitais, a sua implementação foi retardada por disposições legais complexas. Ele também destacou que a ordem executiva não permitiu explicitamente compras diretas de Bitcoin.

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