Assessor especial da Presidência declara que enfraquecimento das regras internacionais amplia imprevisibilidade e risco de conflitosAssessor especial da Presidência declara que enfraquecimento das regras internacionais amplia imprevisibilidade e risco de conflitos

Em artigo na “Economist”, Amorim diz que mundo vive incerteza global

2026/01/20 15:25

O assessor especial da Presidência da República e principal conselheiro de política externa do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT), Celso Amorim, disse que o mundo vive uma fase de incerteza global, marcada pelo enfraquecimento das regras internacionais e pela volta da força como elemento central da política entre Estados. Em artigo publicado na 2ª feira (19.jan.2026) na revista The Economist, ele declarou  que a imprevisibilidade passou a funcionar como instrumento de poder e intimidação no cenário internacional.

Amorim usou como ponto de partida a ação dos Estados Unidos na Venezuela na madrugada de 3 de janeiro, que resultou na captura de Nicolás Maduro (PSUV, esquerda). Para o assessor especial, a investida foi um divisor simbólico. “Algo mais estava sendo destruído: a certeza de que a América do Sul é, e continuará sendo, um continente de paz”, disse. Para ele, a presença de aviões militares sobre uma capital sul-americana teve um caráter “tragicamente surreal”. Ele questionou como se pode “viver em um mundo sem regras”.

Amorim comparou as imagens da captura de um presidente em exercício à prisão de Saddam Hussein no Iraque e declarou que o episódio não se assemelha aos golpes latino-americanos das décadas de 1960 e 1970. Segundo ele, nem mesmo o golpe no Chile, em 1973, escapou de certo “halo de heroísmo”, inexistente no caso venezuelano.

O assessor disse que, para grande parte da região, a realização de intervenções estrangeiras parecia superada depois dos avanços do direito internacional no século 20. “Achávamos que ações desse tipo só eram possíveis antes da consolidação de instrumentos como a Carta das Nações Unidas, baseada na igualdade soberana dos Estados e na proibição do uso da força”, declarou. Essa confiança, segundo ele, “desapareceu”.

Amorim afirmou que pilares do sistema internacional –como segurança coletiva, comércio global e promoção dos direitos humanos– estão sendo corroídos simultaneamente. “Uma vez iniciado, esse processo de erosão é difícil de reverter”, disse.

Recorrendo ao “princípio da incerteza” da física quântica, o assessor afirmou que o comportamento dos Estados se tornou imprevisível. “Assim como não se pode conhecer com precisão a posição e o momento de uma partícula, hoje qualquer coisa pode acontecer a qualquer momento nas relações internacionais”, declarou. Ele mencionou um possível cenário em que a força militar define a autonomia real dos países.

Ele defendeu que o Brasil amplie parcerias e preserve o multilateralismo. “O respeito à soberania e a não intervenção não devem ser abandonados”, disse. Para Amorim, mesmo em situações extremas, a intervenção militar estrangeira “não é a resposta”, e o diálogo deve permanecer como prioridade.

O assessor declarou que o Brasil fez uma “aposta existencial na paz”, inscrita na Constituição, tanto no uso exclusivamente pacífico da energia nuclear quanto na solução de controvérsias baseadas na busca pela paz. Ao final, falou sobre a necessidade de uma reforma das instituições internacionais para ampliar a representação dos países do chamado Sul Global e afirmou que só uma multipolaridade aberta e baseada no direito internacional pode evitar “uma nova descida rumo à violência e à anarquia”.

O chamado Sul Global não é uma região geográfica, mas um conceito geopolítico. Refere-se ao que no passado era citado como “Terceiro Mundo”, “países em desenvolvimento” ou “emergentes”. Em geral, o termo é usado por países cujos governos se agrupam em oposição a parte das políticas dos Estados Unidos e da Europa Ocidental.

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