Ustawa o Strukturze Rynku Kryptowalut Stanie Przed Kluczowym Głosowaniem w Kwietniu i Musi Zostać Przyjęta do Maja, Twierdzą Senatorowie

Po miesiącach niepowodzeń, republikanie w Senacie przedstawiają ostateczny plan doprowadzenia ustawy o strukturze rynku kryptowalut do mety, zanim momentum polityczne wyparuje na Kapitolu.

Cynthia Lummis (R-WY), główna zwolenniczka ustawodawstwa w Senacie, powiedziała w środę, że Komisja Bankowości Senatu przeprowadzi przełożone poprawki do ustawy o strukturze rynku, nazwanej Clarity Act, w "drugiej połowie kwietnia".

"Naprawdę zamierzamy wyprowadzić ją z Komisji Bankowości w kwietniu", powiedziała Lummis podczas wystąpienia na DC Blockchain Summit.

Krótko potem, przemawiając w wiadomości wideo na tym samym wydarzeniu, pro-kryptowalutowy kolega Lummis z Komisji Bankowości Senatu, Bernie Moreno (R-OH), przyjął bardziej ponury ton.

"Jeśli nie uchwalmy Clarity Act do maja, ustawodawstwo dotyczące aktywów cyfrowych nie przejdzie w przewidywalnej przyszłości", powiedział Moreno.

Razem wzięte, te oświadczenia ujawniają strategię stojącą za tym, co może być ostatnim oknem Senatu na uchwalenie ważnej ustawy kryptowalutowej przed nadchodzącymi wyborami śródokresowymi, które sparaliżują Kongres.

Clarity Act, jeśli zostanie uchwalony i podpisany jako prawo, formalnie zalegalizuje większość działalności kryptowalutowej w Stanach Zjednoczonych, w tym początkową sprzedaż tokenów kryptowalutowych mieszkańcom USA w tym, co wcześniej nazywano ICO. W związku z tym uniemożliwiłby przyszłej administracji prezydenckiej próbę ograniczenia lub zakazu takiej działalności bez cofnięcia ustawodawstwa.

W kwietniu Senat będzie obradował tylko przez dwa tygodnie: tygodnie 13 i 20 kwietnia. Jeśli projekt ustawy przejdzie głosowanie w komisji bankowej Senatu w tym okresie, będzie musiał zostać połączony i uzgodniony z częściami projektu ustawy, które niewielką większością przeszły przez Komisję Rolnictwa Senatu w styczniu.

To nie będzie łatwe zadanie. Żaden demokrata w komisji nie głosował za projektem ustawy, powołując się na odmowę republikańów do kompromisu w kluczowych kwestiach. Sen. Kirsten Gillibrand (D-NY), najbardziej głośna pro-kryptowalutowa demokratka w Senacie, powiedziała w środę, że część rolnicza projektu ustawy będzie musiała zostać znacząco przepisana, aby uzyskać ponadpartyjne wsparcie.

Stamtąd projekt ustawy miałby tylko trzy tygodnie w maju, aby zapewnić czas na dyskusję plenarną, zdobyć poparcie demokratów i przejść przez wiele kluczowych głosowań. Kongres zamyka się na przerwę z okazji Memorial Day 21 maja. Moreno powiedział w środę, że próby uchwalenia ustawy kryptowalutowej po tym momencie prawdopodobnie zakończą się niepowodzeniem.

Aby do tego czasu uchwalić Clarity Act, należy pokonać kilka przeszkód. Główną z nich jest trwający spór między firmami kryptowalutowymi a branżą bankową dotyczący zysków ze stablecoinów — nagród wypłacanych posiadaczom tokenów kryptowalutowych powiązanych z wartością dolara. Te nagrody, zasadniczo forma płatności odsetek dla posiadaczy stablecoinów, utrudniłyby mniejszym bankom konkurowanie o depozyty konsumenckie, twierdzą lobbyści bankowi.

Przewodniczący Komisji Bankowości Senatu Tim Scott (R-SC) powiedział we wtorek, że spodziewa się zobaczyć potencjalny kompromis w sprawie zapisów dotyczących zysków ze stablecoinów w Clarity Act w tym tygodniu. Lummis powiedziała dziś, że również jest optymistyczna, że nowe zapisy mogą oznaczać krok naprzód po miesiącach w dużej mierze bezproduktywnych rozmów między bankami a kryptowalutami. Lummis powiedziała jednak, że sama nie widziała nowych zapisów.

Członkowie Komisji Bankowości Thom Tillis (R-NC) i Angela Alsobrooks (D-MD), którzy wyrazili obawy dotyczące wpływu zysków ze stablecoinów na branżę bankową, obecnie negocjują bezpośrednio z Białym Domem w tej sprawie.

Ale nawet jeśli kwestia zysków ze stablecoinów zostanie rozwiązana, pozostaje kilka innych.

Obejmują one zdecentralizowane finanse, czyli DeFi — aplikacje finansowe, które istnieją natywnie w sieciach blockchain i omijają potrzebę pośredników trzecich, takich jak banki. Wielu interesariuszy branży powiedziało, że wycofają się z projektu ustawy, jeśli demokraci w Senacie spełnią żądania, w dużej mierze związane z obawami o bezpieczeństwo narodowe, aby cofnąć wyłączenia w projekcie ustawy dla projektów i platform DeFi.

Obejmują one również drażliwą kwestię licznych kryptowalutowych biznesów rodziny Trumpów, w tym przedsięwzięcia stablecoinowego z World Liberty Finance. Kilku kluczowych demokratów w Senacie nalegało, aby te przedsiębiorstwa zostały zakazane przez ustawę kryptowalutową, ale Biały Dom uznał takie ograniczenia za niemożliwe do zaakceptowania.

Pomimo wyrażenia optymizmu, że Clarity Act może wkrótce przejść, sen. Gillibrand powtórzyła w środę swoje upieranie się przy silnych przepisach etycznych w projekcie ustawy.

"Uważam, że konieczne jest, aby członkowie Kongresu i każdy wyższy członek administracji, w tym prezydent i wiceprezydent, nie byli emitentami kryptowalut ani stablecoinów, ani promotorami, aby nie byli naciągaczami sprzedającymi rzeczy", powiedziała Gillibrand, przemawiając na DC Blockchain Summit.

"Podważamy legitymację naszego rządu, jeśli ludzie bogacą się kosztem swoich stanowisk", dodała.