Prawo Karoliny Północnej toruje drogę dla rynków predykcyjnych regulowanych przez CFTC

Karolina Północna stała się pierwszym stanem w USA, który wyraźnie uznał uprawnienia CFTC do nadzoru nad rynkami predykcyjnymi, jednocześnie ustanawiając 6-procentowy podatek stanowy od przychodów z opłat transakcyjnych.

Zgodnie z ustawą Senatu nr 257, podpisaną 7 lipca przez gubernatora Josha Steina jako część budżetu Karoliny Północnej na rok 2026, platformy zarejestrowane w Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC), w tym Polymarket i Kalshi, mogą legalnie działać w tym stanie. 

Ustawa stanowi również, że Ustawa o Giełdzie Towarowej przyznaje CFTC „wyłączne federalne uprawnienia regulacyjne” w zakresie rynków predykcyjnych.

Wejście w życie nowego prawa nastąpi 1 stycznia 2027 r. Będzie ono obciążać platformy rynków predykcyjnych podatkiem w wysokości 6% ich netto przychodów z opłat transakcyjnych wygenerowanych od mieszkańców Karoliny Północnej. Ta sama ustawa budżetowa podnosi podatek stanowy dla operatorów zakładów sportowych z 18% do 23% od całkowitych przychodów z zakładów, tworząc znacznie odmienne traktowanie podatkowe dla tych dwóch branż.

Ustawa ta wyróżnia się na tle działań podejmowanych w kilku innych stanach, gdzie regulatorzy starali się podporządkować rynki predykcyjne stanowym przepisom hazardowym, szczególnie w przypadku kontraktów związanych z wydarzeniami sportowymi. Działania te wywołały procesy sądowe z udziałem zarówno CFTC, jak i operatorów rynków predykcyjnych, którzy twierdzą, że ich rynki podlegają prawu federalnemu.

Stanowisko Karoliny Północnej kontrastuje również z rozwiązaniami przyjętymi w innych miejscach. Kentucky zatwierdziło ustawę wymagającą od platform rynków predykcyjnych płacenia 14,25% opłat transakcyjnych, co skłoniło CFTC do pozwania tego stanu. 

Illinois natomiast włączyło rynki predykcyjne do swojego systemu zakładów sportowych, wprowadzając wymóg licencjonowania stanowego oraz progresywny podatek transakcyjny w wysokości 1,75% od pierwszych pięciu milionów zakładów giełdowych w każdym roku fiskalnym i 3,5% od kolejnych. Kalshi zakwestionowało podejście Illinois w sądzie.

Presja prawna trwa w innych miejscach

Prawo w Karolinie Północnej zostaje uchwalone w momencie, gdy Kalshi nadal toczy spory z regulatorami stanowymi dotyczącymi statusu prawnego swoich kontraktów na wydarzenia sportowe.

Wcześniej w tym tygodniu sędzia Analisa Torres z Sądu Okręgowego USA dla Południowego Okręgu Nowego Jorku odrzuciła wniosek Kalshi o wydanie tymczasowego zakazu, który miał powstrzymać Nowy Jork przed egzekwowaniem przeciwko platformie swoich przepisów hazardowych. Jak wcześniej donosiło crypto.news, orzeczenie pozwala na dalsze prowadzenie sprawy, odrzucając jednocześnie na tym etapie argument Kalshi, że Ustawa o Giełdzie Towarowej ma pierwszeństwo przed nowojorskimi przepisami hazardowymi.

Po tej decyzji adwokat specjalizujący się w prawie sportowym, Daniel Wallach, stwierdził, że orzeczenie prawdopodobnie osłabi pozycję prawną Kalshi w sporach z innymi stanami. Według Wallacha sąd doszedł również do wniosku, że wyłączna jurysdykcja CFTC wynikająca z Ustawy o Giełdzie Towarowej „nie jest nieograniczona” i potwierdził, że regulacja hazardu tradycyjnie leży w kompetencjach stanów.

Kalshi złożyło odwołanie od wyroku nowojorskiego do Sądu Apelacyjnego USA dla Drugiego Okręgu, podczas gdy spór prawny między federalnie regulowanymi rynkami predykcyjnymi a stanowymi regulatorami hazardu nadal toczy się w wielu jurysdykcjach.