Senator Wyden wezwał Kongres do zachowania bezpiecznej przystani dla deweloperów kryptowalut w debacie nad ustawą Clarity Act

Amerykański senator Ron Wyden wezwał lidera większości w Senacie Johna Thune’a oraz lidera demokratów w Senacie Charlesa Schumera do zapewnienia, że sekcja 604 ustawy Clarity Act pozostanie nienaruszona w nadchodzących projektach legislacyjnych. Demokratyczny senator reprezentujący Oregon argumentował w swoim liście, że przepis ten mógłby znacząco zmniejszyć niepewność prawną dla deweloperów oprogramowania kryptowalutowego.

Nasilająca się debata wokół sekcji 604

Sercem kontrowersji jest sekcja 604, znana również jako Ustawa o Pewności Regulacyjnej Blockchaina (BRCA). Początkowo przedstawiona jako samodzielny projekt ustawy, BRCA została później włączona do szerszej ustawy Clarity Act, stając się jednym z najbardziej spornych elementów wysiłków Kongresu na rzecz regulacji kryptowalut.

Ustawodawstwo oferuje „bezpieczną przystań” dla deweloperów, którzy nie posiadają ani nie kontrolują środków klientów, jasno stwierdzając, że tacy deweloperzy nie powinni być klasyfikowani jako podmioty przekazujące pieniądze. Przepis, po raz pierwszy wprowadzony przez senator Cynthię Lummis wcześniej w tym roku, opierał się głównie na poparciu Wydena w Senacie. Lummis, długoletnia republikanka będąca orędowniczką aktywów cyfrowych, odegrała kluczową rolę w przesuwaniu projektu ustawy do przodu.

Rosnący sprzeciw grup zajmujących się egzekwowaniem prawa

Czerwiec przyniósł gwałtowny wzrost oporu wobec sekcji 604, gdy dwie oddzielne koalicje wysłały listy wyrażające obawy dotyczące ochrony „bezpiecznej przystani” dla deweloperów. Organy ścigania nalegały, że ich główne zastrzeżenia nie zostały uwzględnione, podczas gdy katolicka sieć zwalczająca handel ludźmi wezwała do dokładnego przeglądu tego środka przed dalszym procedowaniem ustawy.

Pierwszy list uzyskał poparcie organizacji reprezentujących ponad 70 000 prokuratorów, szeryfów i policjantów. Sygnatariusze obejmowali Krajowe Stowarzyszenie Prokuratorów Okręgowych, NAAUSA, Międzynarodowe Stowarzyszenie Szefów Policji oraz Krajowe Stowarzyszenie Szeryfów. List, wysłany do pełniącego obowiązki zastępcy prokuratora generalnego USA Todda Blanche’a oraz doradcy Białego Domu ds. kryptowalut Patricka Witta, ostrzegał, że szerokie zwolnienia mogą chronić tych, którzy ułatwiają nielegalne przepływy finansowe.

Drugi list pochodził od Sojuszu na rzecz Zakończenia Handlu Ludźmi, reprezentującego katolickie zakonnice i działaczy. Adresowany do Thune’a i Schumera, grupa ta powiązała sekcję 604 z ryzykiem handlu ludźmi i prania pieniędzy, ostrzegając, że szerokie zwolnienia i niejasności regulacyjne mogą osłabić wysiłki mające na celu śledzenie dochodów z przestępstw.

Wsparcie branży i uzasadnienie Wydena

Znacząca część branży kryptowalutowej popiera sekcję 604, argumentując, że zapewniłaby ona jasność prawną dla deweloperów oprogramowania i zapobiegłaby przenoszeniu innowacji technologicznych za granicę. Wyden twierdzi, że przepis ten pomógłby zharmonizować podejście polityczne między Departamentem Sprawiedliwości a Siecią Egzekwowania Przestępstw Finansowych (FinCEN), która odgrywa centralną rolę w walce USA z przestępczością finansową.

Mini słowniczek: FinCEN to Sieć Egzekwowania Przestępstw Finansowych działająca pod auspicjami Departamentu Skarbu USA. Agencja ta odpowiada za egzekwowanie przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz monitorowanie podejrzanych transakcji finansowych.

Wyden podkreślił, że intencją ustawy jest celowanie w nielegalnych pośredników pieniężnych, a nie zwykłych deweloperów oprogramowania, którzy nie powinni być traktowani jako pośrednicy finansowi. Podkreślił również, że deweloperzy nieświadczący usług depozytowych nie kwalifikowaliby się do „bezpiecznej przystani”, jeśli zostanie stwierdzone, że obsługują lub wykorzystują nielegalne środki.

Niezgoda co do BRCA pozostaje najbardziej nierozwiązanym problemem w debacie nad ustawą Clarity Act. Prawodawcy są również podzieleni w kwestii potrzeby nowych zasad etycznych dla urzędników publicznych powiązanych z aktywami kryptowalutowymi. Były prezydent Donald Trump jest jedną z prominentnych postaci wymienianych w tej trwającej debacie. W związku z planowaną przerwą w pracach Kongresu w sierpniu i zbliżającymi się wyborami w listopadzie, harmonogram legislacyjny staje się coraz bardziej napięty.

Wpis „Senator Wyden wezwał Kongres do zachowania bezpiecznej przystani dla deweloperów krypto w debacie nad Clarity Act” pojawił się po raz pierwszy w COINTURK NEWS.