CLARITY法案が今週ホワイトハウスの猛攻撃に直面、財務省とSECが上院に圧力

TLDR

• 財務省、SEC（米国証券取引委員会）、CFTC、ホワイトハウス当局者が今週、上院にCLARITY法案への対応を迫った。
• 下院議員は2025年7月、294対134の投票でCLARITY法案を可決した。
• ホワイトハウスのエコノミストは、ステーブルコインの利回り禁止は融資の0.02%しか移動させないと述べた。
• FinCENとOFACは4月8日、ステーブルコイン発行者向けの新規則を提案した。
• SEC（米国証券取引委員会）とCFTCは、議会が行動すればすぐにCLARITY法案を適用する準備ができていると述べた。

ホワイトハウスは今週、上院に対してCLARITY法案を進めるよう圧力を強めた。財務省、SEC（米国証券取引委員会）、CFTC、ホワイトハウスのエコノミストがこの取り組みに参加した。彼らのメッセージは明確だった。法案の準備は整っており、上院の行動を待つべきではないと述べた。

この動きは、上院銀行委員会での数カ月にわたる遅延に続くものである。下院は2025年7月、294対134の投票で法案を可決した。それ以来、主に利回り付きステーブルコインをめぐるロビー活動の争いが進展を遅らせてきた。政権は現在、2026年中間選挙のサイクルがスケジュールを厳しくする前に、これらの反対意見を取り除こうとしている。

ホワイトハウスと財務省が圧力を強化

スコット・ベッセント財務長官は、上院銀行委員会にマークアップ審議を行うよう促した。Xへの投稿で、「議会は金融の未来を国内に移すための枠組みを可決しようと、5年近くの時間を費やしてきた」と述べた。彼の声明は、政権からのより広範な働きかけに加わるものだった。

ホワイトハウス経済諮問委員会は、ステーブルコインの利回りに関する報告書も発表した。利回り禁止は銀行融資をわずか21億ドルしか増加させないと述べた。これは12兆ドルの米国融資市場の約0.02%に相当する。報告書はまた、消費者が年間約8億ドルの収益を失うとも述べた。

これらの数字は、銀行グループが主張するケースに疑問を投げかける。銀行は、ステーブルコインの利回りが融資機関から預金を引き離す可能性があると述べてきた。ホワイトハウスの報告書は、その影響は限定的だと述べた。これにより、議員が遅延の理由として銀行リスクを挙げる余地が少なくなった。

SEC（米国証券取引委員会）とCFTCは準備ができていると表明

SEC（米国証券取引委員会）とCFTCは、同じ週に準備ができていることを示した。両機関は、議会が法案を可決すればCLARITY法案を適用できると述べた。この対応は、規制当局が法案の新しい構造に対応する準備ができていない可能性があるという懸念を標的としている。

ポール・アトキンスSEC（米国証券取引委員会）委員長は、同機関の「Project Crypto」計画に言及した。「Project Cryptoは、議会が行動すれば、SEC（米国証券取引委員会）とCFTCがCLARITY法案を実施する準備ができるように設計されている」と述べた。マイク・セリグCFTC委員長も同様の声明を出した。

法案は、一部のデジタル資産が規制当局間を移動する道筋を作るだろう。資産は、分散化基準を満たした後、SEC（米国証券取引委員会）の監督からCFTCの監督に移行する可能性がある。この枠組みは法案の中心的な部分の一つである。

新しいステーブルコイン規則がさらなる緊急性を加える

財務省は4月8日、さらなる圧力を加えた。FinCENとOFACは、2025年7月に成立したGENIUS Actに基づき、ステーブルコイン発行者向けの新規則を提案した。この提案は、米国のステーブルコイン発行者を銀行秘密法の下での金融機関として扱うことになる。

発行者は、マネーロンダリング対策と制裁プログラムを必要とする。また、違法な取引をブロック、凍結、拒否するツールも必要となる。ベッセントは、「この提案は、米国企業が決済ステーブルコイン・エコシステムで前進する能力を妨げることなく、国家安全保障上の脅威から米国の金融システムを保護する」と述べた。

新しい規則はステーブルコインに対処しているが、より広範な暗号資産市場構造を解決するものではない。CLARITY法案がなければ、分散型取引所とトークン化資産はグレーゾーンのままである。そのため、政権は今週、上院に行動するよう圧力をかけている。

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