Les sanctions poussent la Russie vers une réglementation crypto plus stricte et plus large
La banque centrale de Russie a élaboré un nouveau cadre réglementaire pour les crypto-monnaies qui ouvrirait le marché domestique aux investisseurs particuliers ainsi qu'aux professionnels, soulignant comment les sanctions occidentales ont forcé une refonte de la position autrefois hostile du pays envers les actifs numériques.
- La banque centrale de Russie prévoit de permettre aux investisseurs non qualifiés d'acheter les crypto-monnaies les plus liquides après avoir réussi un test de connaissances, avec un plafond d'achats annuels de 300 000 roubles (3 800 $).
- Les investisseurs qualifiés ne seraient soumis à aucune limite après avoir réussi un examen de sensibilisation aux risques, à l'exclusion des tokens anonymes.
- Le trading de crypto passerait par des intermédiaires agréés, permettrait les achats à l'étranger avec déclaration fiscale, et s'appuierait sur des règles assouplies pour les entreprises.
Selon Bloomberg News, citant la Banque de Russie, les investisseurs non qualifiés seraient autorisés à acheter les crypto-monnaies les plus activement échangées après avoir réussi un examen de connaissances de base. Les transactions annuelles seront plafonnées à 300 000 roubles (environ 3 800 $) via un seul intermédiaire.
Les investisseurs qualifiés, en revanche, ne seraient soumis à aucune limite sur les achats de la plupart des crypto-monnaies, à l'exclusion des tokens anonymes, une fois qu'ils auront réussi un test de sensibilisation aux risques.
La banque centrale a soumis le cadre au gouvernement, accompagné de propositions d'amendements législatifs, dans le but de réglementer le trading de crypto d'ici le 1er juillet de l'année prochaine. Bien que les détails d'application restent flous, le plan représente un autre tournant notable pour un régulateur qui cherchait autrefois à éliminer complètement les actifs numériques.
En janvier 2022, quelques semaines seulement avant que la Russie ne lance son invasion à grande échelle de l'Ukraine, la Banque de Russie avait appelé à une interdiction pure et simple de l'émission et de l'utilisation des crypto-monnaies, avertissant qu'elles menaçaient la stabilité financière et les comparant à des systèmes pyramidaux.
Malgré le ton plus modéré, le régulateur a souligné qu'il reste prudent. « La Banque de Russie considère toujours les crypto-monnaies comme des actifs à haut risque », a-t-elle déclaré, avertissant
Si elles sont adoptées, les transactions crypto passeraient par les canaux agréés existants, y compris les exchanges, courtiers et gestionnaires de confiance, avec des normes distinctes pour les dépositaires et les plateformes de trading. Les résidents russes seraient également autorisés à acheter des crypto-monnaies à l'étranger et à les transférer via des intermédiaires domestiques, sous réserve des règles de déclaration fiscale.
Ce changement s'appuie sur les mesures prises en 2024, lorsque les autorités ont assoupli les restrictions sur l'utilisation de crypto pour les entreprises. Même sans réglementation complète, les particuliers et entreprises russes ont de plus en plus utilisé les actifs numériques pour les paiements transfrontaliers, une tendance qui s'est accélérée après que les sanctions ont coupé de nombreuses grandes banques du système financier mondial en 2022.
La Russie a interdit l'utilisation de Bitcoin et d'autres crypto-monnaies comme monnaie légale sur son territoire, exigeant que tous les paiements domestiques soient effectués exclusivement en roubles, selon les déclarations de politique gouvernementale.
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