RÉGULATION | La loi CLARITY franchit le comité du Sénat et progresse vers l'adoption par le Sénat et la Chambre

Le Comité bancaire du Sénat américain a fait avancer le très attendu Clarity Act, rapprochant ainsi la facture de crypto-monnaie relative à la structure du marché d'un vote en séance plénière du Sénat, après des mois de négociations entre législateurs, entreprises crypto et groupes bancaires.

La facture, qui vise à établir un cadre réglementaire complet pour les actifs numériques aux États-Unis, a été adoptée en commission par un vote bipartisan de 15 contre 9, les sénateurs démocrates Ruben Gallego et Angela Alsobrooks rejoignant les républicains pour soutenir la mesure.

La législation clarifierait si les crypto-monnaies relèvent des lois sur les valeurs mobilières ou les matières premières, et déterminerait quelles agences fédérales supervisent les différentes parties du secteur — une exigence clé des entreprises crypto qui ont soutenu que l'incertitude réglementaire a freiné la croissance et l'investissement.

« Cette législation ne prend pas parti entre la finance traditionnelle et les nouvelles technologies », a déclaré le président du Comité bancaire du Sénat, Tim Scott, lors de l'audition, selon Reuters.

Malgré l'approbation du comité, la facture doit encore surmonter des obstacles avant de devenir loi.

Les sénateurs Gallego et Alsobrooks ont indiqué que les négociations sont en cours et ont laissé entendre qu'ils pourraient ne pas soutenir la version finale en séance plénière du Sénat si des préoccupations supplémentaires ne sont pas prises en compte.

Le débat autour de la facture s'est largement concentré sur la réglementation des stablecoins et sur la question de savoir si les entreprises crypto devraient être autorisées à offrir des récompenses sur les stablecoins adossés au dollar. Des groupes bancaires, dont l'American Bankers Association, se sont opposés à des dispositions qu'ils estiment susceptibles d'encourager la fuite des dépôts des banques traditionnelles vers les plateformes crypto.

La dernière version de la législation interdirait les récompenses de type intérêt sur les soldes de stablecoins inactifs, tout en autorisant les incitations liées aux transactions, la mise en œuvre étant confiée à une réglementation conjointe de

• La Securities and Exchange Commission,
• La Commodity Futures Trading Commission, et
• Le Département du Trésor.

Plusieurs démocrates ont également soulevé des préoccupations concernant les mesures de protection contre le blanchiment d'argent et les conflits d'intérêts potentiels impliquant des personnalités politiques ayant des liens avec la crypto. Les amendements proposés visant l'implication de responsables gouvernementaux dans des projets crypto ont finalement échoué lors de la session de révision.

L'industrie crypto a dépensé massivement pour faire du lobbying en faveur de cette législation, la considérant comme une étape décisive vers une clarté réglementaire susceptible de stimuler l'adoption institutionnelle des actifs numériques aux États-Unis.

La Chambre des représentants a précédemment adopté sa propre version du Clarity Act, ce qui signifie que les législateurs devront éventuellement concilier les différences entre les deux chambres avant que la facture ne puisse parvenir au bureau du président Donald Trump.

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