سنا در حال بررسی جدول زمانی قانون شفافیت کریپتو است در حالی که پنجره نشست آوریل محدودتر می‌شود

با سناتورانی که در برابر تقویم انتخابات 2026 در حال رقابت هستند، بحث قانون شفافیت ارز دیجیتال در حال همگرایی بر سر مهلت آوریل است که می‌تواند آینده قوانین دارایی‌های دیجیتال ایالات متحده را تعریف کند.

سنا در پنجره اواخر آوریل هدف‌گذاری می‌کند

قبض ارزهای دیجیتال ساختار بازار کریپتو سنای ایالات متحده بالاخره دوباره در حال حرکت است، با سناتور سینتیا لومیس که برنامه‌ها را برای بررسی کمیته بانکداری در نیمه دوم آوریل تأیید می‌کند. با این حال، فشار تجدید شده پس از ماه‌ها مذاکرات متوقف شده بر سر سیاست استیبل کوین و سایر مفاد بحث‌برانگیز صورت می‌گیرد.

لومیس گفت که کمیته انتظار دارد اواخر ماه آینده قانون شفافیت را در دستور کار قرار دهد، پس از اینکه تلاش‌های قبلی به دلیل اختلاف نظر بر سر بازده استیبل کوین و زبان ساختار بازار از مسیر خارج شد. علاوه بر این، سناتور برنی مورنو هشدار داده است که اگر این لایحه تا ماه مه پیشرفت نکند، قانون‌گذاری دارایی‌های دیجیتال ممکن است برای سال‌ها دوباره مورد توجه جدی قرار نگیرد.

برنامه زمانی تجدید نظر شده اکنون فشار را بر جمهوری‌خواهان سنا برای حل اختلافات داخلی افزایش می‌دهد، قبل از اینکه حرکت سیاسی پیش از چرخه میان‌دوره‌ای 2026 از بین برود. تنها دو هفته در نیمه دوم آوریل، هفته‌های 13 آوریل و 20 آوریل، در تقویم جلسات سنا باقی مانده است و آنها را به پنجره احتمالی برای اقدام کمیته تبدیل می‌کند.

اگر لایحه از کمیته بانکداری عبور کند، هنوز باید با نسخه کمیته کشاورزی که در ژانویه پیشرفت کرد، هماهنگ شود. این روند هماهنگ‌سازی تعیین خواهد کرد که چگونه دو رویکرد رقیب برای نظارت بر بازار، استیبل کوین‌ها و پلتفرم‌های معاملاتی برای رأی‌گیری نهایی ادغام می‌شوند.

مذاکره‌کنندگان به سمت متن توافق پیش می‌روند

لومیس وضعیت لایحه را "نزدیک به توافق" توصیف کرده است و گفته که مذاکره‌کنندگان معتقدند بیشتر اختلافات زبانی باقی‌مانده را برطرف کرده‌اند. با این حال، او اشاره کرد که برخی از متون هنوز در حال بررسی هستند و به طور کامل توسط همه سناتورها بررسی نشده‌اند.

او همچنین استدلال کرد که کمیته بانکداری سنا باید لایحه را در آوریل به جلو ببرد، در حالی که اطمینان خود را ابراز کرد که سنا به طور کامل می‌تواند در اواخر سال 2024 اقدام کند. نظرات او همزمان بود با تجمع مدیران اجرایی صنعت، لابیست‌ها و گروه‌های سیاستی در واشنگتن برای نشست بلاک چین DC، که نشان می‌دهد این بخش چقدر از نزدیک این فرآیند را تماشا می‌کند.

برای بسیاری از شرکت‌کنندگان بازار، این مرحله عملاً اولین به‌روزرسانی واقعی قانون شفافیت کریپتو از زمانی است که تلاش‌های قبلی متوقف شده است. با این حال، تقویم فشرده به این معناست که هر تأخیر جدید می‌تواند قانون‌گذاری جامع دارایی‌های دیجیتال را از کنگره فعلی عبور دهد.

اختلاف بازده استیبل کوین مانع اصلی باقی می‌ماند

مداوم‌ترین مانع، مبارزه بر سر بازده استیبل کوین است که ماه‌ها پلتفرم‌های کریپتو و لابی بانکداری را تقسیم کرده است. بانک‌ها استدلال می‌کنند که اجازه دادن به صادرکنندگان استیبل کوین یا مکان‌های معاملاتی برای ارائه پاداش‌های مرتبط با موجودی توکن، توانایی آنها را برای رقابت برای سپرده‌ها، به ویژه در جوامع کوچکتر، تضعیف می‌کند.

لومیس گفت که یک مصالحه در حال ظهور است که زبانی را که شبیه اصطلاحات محصولات بانکی سنتی است از این برنامه‌های پاداش حذف می‌کند. با این حال، او همچنین اعتراف کرد که هنوز آخرین پیش‌نویس را بررسی نکرده است، که نشان می‌دهد توافق نهایی تضمین نشده است.

رئیس کمیته بانکداری سنا تیم اسکات این هفته گفت که یک مصالحه احتمالی در مورد بازده استیبل کوین به زودی ممکن است برسد. علاوه بر این، گزارش شده است که مذاکرات شامل سناتورهای توم تیلیس و آنجلا آلسوبروکس می‌شود که در حال مذاکره با کاخ سفید بر سر زبان قابل قبول هستند. آن بخش به طور گسترده به عنوان ضروری قبل از اینکه لایحه بتواند حرکت را در کمیته بازیابی کند، دیده می‌شود.

حمایت دو حزبی هنوز نامشخص است

حتی اگر اختلاف بازده استیبل کوین حل شود، حمایت دو حزبی شکننده باقی می‌ماند. هیچ دموکراتی در کمیته کشاورزی سنا از لایحه قبلی حمایت نکرد که شک و تردید عمیق در مورد رویکرد نظارتی فعلی را آشکار می‌کند.

سناتور کریستن گیلیبراند گفته است که بخش کشاورزی نیاز به بازنگری‌های عمده برای کسب حمایت گسترده‌تر دموکرات‌ها دارد. او همچنین درخواست‌های خود را برای محدودیت‌های اخلاقی کریپتو سخت تجدید کرده است که به شدت توانایی مقامات ارشد دولتی برای سودآوری از مشاغل دارایی‌های دیجیتال را محدود می‌کند.

این خواسته‌های اخلاقی بخشی از یک فشار گسترده‌تر در داخل کنفرانس دموکرات‌ها برای جداسازی سیاست‌گذاری از سود شخصی بالقوه شده است. با این حال، جمهوری‌خواهان نگرانی خود را نشان داده‌اند که برخی از محدودیت‌های پیشنهادی ممکن است بیش از حد گسترده یا به صورت سیاسی هدف‌گذاری شده باشند.

نگرانی‌های دیفای و امنیت ملی

تنظیم امور مالی غیر متمرکز با نام اختصاری دیفای (DeFi) یکی دیگر از نقاط حساس حل نشده است. برخی از گروه‌های صنعت کریپتو هشدار می‌دهند که اگر استثنائات تنظیمی DeFi بیش از حد سخت‌گیرانه شوند، قانون را رها خواهند کرد و استدلال می‌کنند که نوآوری ممکن است به خارج از کشور هدایت شود.

دموکرات‌ها، در مقابل، برای حفاظت‌های قوی‌تر امنیت ملی در اطراف مفاد مرتبط با DeFi فشار می‌آورند. علاوه بر این، آنها به نگرانی‌ها در مورد فرار از تحریم‌ها، تأمین مالی تروریستی و پول‌شویی از طریق پروتکل‌های نام مستعار به عنوان دلایلی برای نظارت سخت‌گیرانه‌تر اشاره می‌کنند.

این تنش‌ها DeFi را به یکی از آخرین و پیچیده‌ترین نقاط مذاکره تبدیل کرده است، همانطور که لایحه به سمت بررسی پیش می‌رود. با این حال، سناتورها در هر دو طرف تصدیق می‌کنند که هر توافق نهایی باید بین نوآوری باز و اولویت‌های اجرایی و امنیتی تعادل برقرار کند.

پیوندهای دوران ترامپ و زبان اخلاقی سیاست را پیچیده می‌کند

لایحه همچنین توسط بحث بر سر پیوندهای تاریخی رئیس‌جمهور دونالد ترامپ با مشاغل کریپتو و نفوذ سیاسی گسترده‌تر او شکل می‌گیرد. چندین دموکرات سنا استدلال می‌کنند که قانون باید رئیس‌جمهور، معاون رئیس‌جمهور، اعضای کنگره و مقامات ارشد دولت را از صدور یا تبلیغ دارایی‌های کریپتو یا استیبل کوین‌ها منع کند.

گیلیبراند گفته است که چنین زبانی برای جذب آرای بیشتر دموکرات‌ها در یک سنای قطبی شده ضروری است. با این حال، جمهوری‌خواهان و کاخ سفید این خواسته‌ها را دشوار برای پذیرش می‌دانند و هشدار می‌دهند که می‌توانند اجماع شکننده‌ای را که از قبل وجود دارد از مسیر خارج کنند.

نتیجه یک مسیر قانونگذاری باریک و نامشخص است که سیاست کریپتو را با سؤالات گسترده‌تر در مورد اخلاق سیاسی و تضاد منافع در هم می‌آمیزد. علاوه بر این، این بحث‌ها در حالی آشکار می‌شوند که هر دو حزب خود را برای انتخابات میان‌دوره‌ای 2026 آماده می‌کنند.

مهلت فشرده ماه مه و چشم‌انداز 2026

پس از رأی احتمالی کمیته بانکداری در اواخر آوریل، لایحه تنها چند هفته در ماه مه خواهد داشت تا زمان صحن را تأمین کند، آرای کلیدی را پاک کند و در برابر اولویت‌های رقیب مقاومت کند، قبل از استراحت روز یادبود که از 21 مه آغاز می‌شود. هشدار مورنو در مورد مهلت مه منعکس‌کننده این پنجره فشرده و کاهش سیاسی مورد انتظار است، همانطور که فعالیت‌های کمپین افزایش می‌یابد.

اگر سنا بتواند ماه آینده بسته را از کمیته عبور دهد، مرحله بعدی ترکیب نسخه‌های کمیته بانکداری و کمیته کشاورزی در یک چارچوب واحد برای بررسی صحن خواهد بود. این فرآیند نه تنها به تصمیمات سیاست کریپتو بلکه به برنامه پر از سنا نیز بستگی دارد که شامل مبارزات نامرتبط و بحث بر سر جنگ در ایران می‌شود.

در حال حاضر، قانونگذاران آوریل را به عنوان لحظه تعیین‌کننده برای قانون‌گذاری ملی کریپتو توصیف می‌کنند. لومیس می‌گوید بررسی دوباره در تقویم قرار دارد، در حالی که مورنو هشدار می‌دهد که مهلت مه می‌تواند پنجره را تا بعد از 2026 ببندد.

آنچه برای تنظیم کریپتو ایالات متحده در خطر است

اخبار قانون شفافیت کریپتو که از واشنگتن ظاهر می‌شود، برجسته می‌کند که چقدر در هفته‌های آینده برای صنعت دارایی‌های دیجیتال در خطر است. با این حال، با بازده استیبل کوین، رفتار با DeFi و قوانین اخلاقی که هنوز حل نشده‌اند، سنا با مجموعه‌ای پیچیده از انتخاب‌ها روبرو است.

اگر قانونگذاران بتوانند مصالحه انجام دهند و لایحه را در این بهار به جلو ببرند، ایالات متحده بالاخره می‌تواند تا سال 2026 یک چارچوب ملی یکپارچه برای ساختار بازار کریپتو پیش ببرد. اگر شکست بخورند، موضوع ممکن است در آژانس‌ها و دادگاه‌ها پراکنده باقی بماند و کسب‌وکارها و سرمایه‌گذاران را وادار کند تا در مجموعه‌ای از قوانین در حال تحول حرکت کنند.