در دهه ۱۹۵۰ در دوران جنگ سرد، مقامات دولت آیزنهاور اسنادی را که به عنوان PEADs (اسناد اقدام اضطراری ریاستجمهوری) شناخته میشوند، نوشتند و آنها را در «کتاب روز قیامت» گردآوری کردند — کتابی راهنما که دستورات اجرایی را که یک رئیسجمهور میتوانست در سناریوهای بسیار شدید مانند حمله هستهای به واشنگتن دیسی صادر کند، شرح میداد. در آن زمان، ترس از رویارویی هستهای بین ایالات متحده و اتحاد جماهیر شوروی کاملاً واقعی بود. و پس از اینکه رئیسجمهور دوایت دی. آیزنهاور از مقام خود رفت، این ترس با بحران خلیج خوکها در دوران جان اف. کندی در سال ۱۳۴۰ تشدید شد.
«کتاب روز قیامت» و PEADs آن همچنان وجود دارند. و در مقالهای هشداردهنده که روزنامه i Paper مستقر در بریتانیا در ۱۸ اردیبهشت منتشر کرد، مایلز تیلور، مقام سابق وزارت امنیت داخلی آمریکا (DHS)، برخی از راههایی را که ممکن است توسط رئیسجمهور دونالد ترامپ و هواداران وی به شکل خطرناکی مورد سوءاستفاده قرار گیرند، تشریح میکند.
تیلور محافظهکار، که در دوران اول ریاستجمهوری ترامپ در DHS خدمت کرد اما اکنون کاملاً در اردوگاه «هرگز ترامپ» قرار دارد، PEADs را اینگونه توصیف میکند: «پیشنویس دستورات اجرایی که از پیش تهیه شدهاند و گفته میشود به رئیسجمهور اجازه میدهند در بحرانهای سطح جنگ با یک ضربه قلم، کارهای فوقالعادهای انجام دهد، مانند بازداشت غیرنظامیان، تعلیق ارتباطات، سانسور مطبوعات، مسدود کردن داراییها و حتی اعمال چیزی معادل حکومت نظامی.»
«PEADs در دوران آیزنهاور ایجاد شدند تا کشور را در صورت نابودی واشنگتن در یک حمله هستهای، سرپا نگه دارند»، تیلور توضیح میدهد. «آنها برای امر غیرقابل تصور طراحی شده بودند — یک دولت فروپاشیده، یک ارتش متجاوز یا لحظهای که بقای جمهوری آمریکا خود زیر سؤال بود…. پس از اینکه در دولت دونالد ترامپ، نهایتاً به عنوان رئیس ستاد وزارت امنیت داخلی، خدمت کردم، یکی از احتمالاتی که بیشترین نگرانی را برایم ایجاد میکرد این بود که فرد اشتباهی به آن کتاب دسترسی پیدا کند. ما به طرز خطرناکی نزدیک شدیم.»
تیلور ادامه میدهد: «در آخرین سال ترامپ، کاخ سفید ظاهراً تلاش کرد یک هوادار سرسخت را در شورای امنیت ملی در سمتی نصب کند که به او نزدیکی به حساسترین اختیارات اضطراری کشور را میداد. مقامات حرفهای با تلاش مذبوحانهای مانع آن شدند. یکی از آنها در آن زمان به من گفت: "ما یک قدم مانده بودیم."…. یکی از این مقامات، که زمانی کلیدهای کتاب روز قیامت را در اختیار داشت، در آن زمان به من هشدار داد که اگر ترامپ به قدرت بازگردد، میترسد این اختیارات نه به سمت دشمنان آمریکا، بلکه به سمت داخل و علیه شهروندان هدایت شوند.»
هر چقدر تیلور از دوران اول ریاستجمهوری ترامپ انتقاد داشت، نگرانیاش از دوران دوم بسیار بیشتر است. و او برخی سناریوهای نگرانکننده قبضه قدرت را توصیف میکند که در آنها ترامپ میتواند از PEADs و کتاب روز قیامت سوءاستفاده کند.
«جاناتان واینر، دیپلمات سابق دوران کلینتون، در The Washington Spectator طرح کرده است که اگر ترامپ تصمیم بگیرد آنها را در اطراف انتخابات میاندورهای ۲۰۲۶ به کار گیرد، قطعات چگونه کنار هم قرار میگیرند»، تیلور هشدار میدهد. «رئیسجمهور نتایج را تقلبی اعلام میکند. مقامات فدرال 'تحقیقاتی' درباره شمارش آرا آغاز میکنند. اعتراضات تحت NSPM-7 به عنوان خشونت سیاسی سازمانیافته بازتعریف میشوند. بازداشتهای گسترده دنبال میشوند، با استفاده از تنها زیرساخت شبهنظامی داخلی بازداشت در مقیاس کافی: ICE (اداره مهاجرت و گمرک)، که بودجه آن توسط کنگره به ۴۵ میلیارد دلار افزایش یافته، با ۳۸.۳ میلیارد دلار از آن برای ساخت تأسیسات جدید.»
مقام سابق DHS ادامه میدهد: «سیستمهای ارتباطی توقیف میشوند. حسابهای بانکی مسدود میشوند…. میخواهم در آنچه میگویم محتاط باشم. من پیشبینی نمیکنم که هیچکدام از اینها اتفاق بیفتد. میگویم که سه سال پیش، این سناریو در قلمرو رمانهای پلیسی ارزانقیمت زندگی میکرد — و امروز، موضوع مقالات دانشگاهی، ستونهای روزنامه نیویورک تایمز و یادداشتهای رسمی سیاستی است که با سربرگ کاخ سفید صادر شدهاند. تمام ابزارهای لازم برای اجرای آن اکنون در جای خود قرار دارند. ظرفیت بازداشت در حال ساخت است. چارچوب قانونی وجود دارد. دکترین هدفگیری وجود دارد.»


