Trumpi seaduseelnõu „SAVE America Act“ kaotaks valijate registreerimise tegevused riigis täielikult

Enne Wyomingi valimiste toimumist püüab riigi Naiste Valimisliit üritustel ja koosolekutel elanikele anda valijaregistreerimise teavet. Kuid riigiseaduse kohaselt ei tohi Naiste Valimisliidu vabatahtlikud ise valijaid registreerida – seda võivad teha ainult kohalikud valimisametnikud.

„See on olnud raske,“ ütles Linda Barton, Wyomingi Naiste Valimisliidu president. Ta lisas, et tema organisatsioon teeb kõik endast oleneva, et pakkuda registreerimisteavet. „Me anname välja palju trükitud kirjandust, mida me jagame kogu riigis.“

Kongress võib Wyomingi lähenemisviisi kohaldada kogu riigis.

SAVE America seadus keelaks tõhusalt valijaregistreerimiskampaaniad, mis on üldiselt levinud koolide kampustel ja naabruskonnaüritustel.

Ameerika Ühendriikide Senat alustas eelmisel kuul Trumpi presidendi tähtsaima valimisseaduse versiooni arutamisega pärast seda, kui Esindajatekoja oli selle veebruaris vastu võtnud. Seaduseelnõu nõuab, et valijad esitaksid hääletamisel fotopõhise identiteeditõendi. Samuti nõuab see, et isikud esitaksid valimisregistrisse astumiseks ametiasutustele isiklikult dokumente, mis tõendavad nende kodakondsust – näiteks passi või sünnitunnistust.

Trump ja Ameerika Ühendriikide Kongressi Vabariiklaste liikmed on pakkunud ettepanekut vajalikuks valimiste turvalisuse tagamiseks ja mittetäiskasvanute valijate vastu võitlemiseks enne keskväljaaste valimisi. Demokraadid ja teised kriitikud hoiatavad, et see võib kaasa tuua laiaulatusliku valimisõiguse kaotamise. Uuringud on näidanud, et mittetäiskasvanute valimine on äärmiselt haruldane.

Paljudes riikides on tsiviilühendused juba pikka aega andnud potentsiaalsetele valijatele registreerimistaotlusi, mille täitmisele kulub vaid mõni minut. 2024. aasta valimistsükli ajal moodustasid valijaregistreerimiskampaaniad 3,7% kõigist registreerimistest, väidab föderaalne Valimisabi Komisjon oma uuringu andmetel. Kuigi see on väike osa, kujutab see ikkagi 2,1 miljonit ameeriklast.

Novembris 2024 oli 24 riiki ja Columbia ringkond (District of Columbia) ei kehtestanud valijaregistreerimiskampaaniadele mingisuguseid piiranguid, väidab Colorado-s asuv mõttekoja Movement Advancement Project. Lisaks kehtestasid 24 riiki teatud piiranguid, samas kui Wyoming ja New Hampshire neid keelavad.

Seaduselnõu lõpetaks registreerimiskampaaniad kogu riigis

Senatis praegu kujundatud SAVE America seaduselnõu kohaselt lõpetataks tõhusalt kõik valijaregistreerimiskampaaniad, ütles Brian Miller, NonprofitVOTE tegevdirektor, mis aitab mittetulundusorganisatsioonidel inimeste hääletamise ja demokraatlikus protsessis osalemise toetamisel. Kogukonna põhjased ühendused, ülikoolid, toidupankide teenused ja muud valijaregistreerimise abistajad oleksid kõik mõjutatud.

„See on kooli kodanikuõpetuse õpetaja, kes töötab oma lõpetajatega … kadunud, nad ei saa seda enam teha,“ ütles Miller.

NonprofitVOTE tegutses üheskoos üheksa riigi 120 organisatsiooniga ning 2022. aasta keskväljaaste valimistsükli ajal suutis see grupi raporti kohaselt kaasata 60 000 valijat. Uuring näitas, et mittetulundusorganisatsioonide poolt kaasatud isikud olid 10 protsendipunkti tõenäolisemad hääletama kui võrdväärseid registreeritud valijaid.

Mõju oli eriti suur nooremate valijate puhul. 18–24-aastased, keda mittetulundusorganisatsioonid olid kaasatanud, olid 12 protsendipunkti tõenäolisemad hääletama kui võrdväärseid registreeritud valijaid.

Hispaania ja latiinamerika rahvuste rahvusliku advokaadigrupi Hispanic Federation väitel on nad 2016. aastast alates registreerinud 160 000 valijat. Federatsiooni kommunikatsiooni- ja kogukonnategevuse vanemdirektor Frederick Vélez III Burgos ütles, et organisatsioon tegeleb valijaregistreerimisega keele- ja kultuuriliste takistuste, töögraafikute ja muude tegurite tõttu, mis muudavad registreerimisprotsessi keeruliseks.

„On lihtsalt teatud inimesed ja kogukonnad, kelle registreerimine tavapäraste viisidega on väga raske,“ ütles Burgos.

Trumpi kõrgeim seadusandlik prioriteet

Trump on selgitanud, et SAVE America seadus on tema kõrgeim seadusandlik prioriteet, ning ta on soovinud, et Kongress võtaks selle vastu enne teiste küsimuste käsitlemist. Kuigi Kongressi mõlemas kambris domineerivad Vabariiklased, ei ulatu seaduseelnõu toetus senatis filibusteri katkestamiseks vajalikest 60 häältest.

„SAVE seadus hävitus kindlalt tõestatud valijaregistreerimismeetodid, sealhulgas posti teel ja internetis registreerimine,“ ütles senati vähemusjuht Chuck Schumer, New Yorki demokraat, varasemas aastas.

Siiski alustasid senati Vabariiklaste juhid märtsis pikkade ja laiaulatuslike aruteludega seaduselnõu üle. Arutelu lõppemise aeg on siiani ebateada. Kongress on planeeritud pausile kuni aprilli keskpaigani.

GOP-i toetajad on jätnud kõrvale muret, et seadus muudab valijaregistreerimise ja hääletamise raskemaks. Iowa Vabariiklase senaator Chuck Grassley ütles senatis, et seaduselnõu pakub mitmeid viise kodakondsuse tõendamiseks ja „annab riikidele paindlikkust luua ka teisi teid kodakondsuse tõendamiseks“.

Grassley mainis, et tema ema oli üks esimesi naisi, kes hääletas pärast 19. paranduse ratifitseerimist, mis tagas naistele valimisõiguse.

„SAVE America seadus ei piira neid rängalt võidetud hääletusõigusi. See säilitab iga hääle integriteedi föderaalsetes valimistes,“ ütles Grassley.

Rasketiitavad valijad

Valijaregistreerimiskampaaniad kolmandatest osapooltest pärinevad tagasihoidliku valijahariduse ja registreerimisega seotud tegevusest, mille algatas National American Woman Suffrage Association, ütles Joshua Douglas, Kentucky Ülikooli õigusteaduskonna professor, kes on spetsialiseerunud valimisõiguse ja valimisseaduste valdkonda. See ühendus arenes hiljem Naiste Valimisliiduks, kes aitas 19. paranduse järel registreerimistegevust juhtida.

Douglas kirjutas e-kirjas States Newsroomile, et valijaregistreerimiskampaaniad aitavad tavaliselt neid valijaid, kes muul viisil registreerimisvõimalust ei saa. Nad ei pruugi omada juhilube või ei mõtle registreerimisele.

„Tsiviilühendustel on pikk ajalugu valijaregistreerimiskampaaniates osalemisest ja see seaduselnõu muudab selle tegevuse raskemaks,“ kirjutas Douglas.

Ülepartyliku Valijaosalemise Keskkonna (Voter Participation Center) president ja tegevdirektor Tom Lopach ütles, et ta kartab, et mõned Kongressi liikmed pole seaduselnõu täielikult lugenud ega mõistnud, kuidas see mõjutab hääletamist.

Lopachi sõnul on VPC alates 2003. aastas asutamisest aidanud registreerida 7 miljonit valijat.

„Ja see oleme meie üksnes,“ ütles ta. „Kui mõelda Naiste Valimisliidule, kui mõelda isiklikele valijaregistreerimiskampaaniadele supermarketi parklasse või naabruskonna ukse avamisele, siis jääksid registreerimata ja hääletamata kümnemed miljonid ameeriklasi.“

Riigid liiguvad rohkem piirangute suunas

Kuigi SAVE America seadus ei saa seaduseks, on mõned riigid juba astunud sammud valijaregistreerimiskampaaniade raskemaks muutmiseks.

Center for Public Integrity ja NPR leidsid 2024. aastal, et vähemalt kuus riiki oli pärast 2020. aasta valimisi vastu võtnud seaduseelnõusid, mis piiravad valijaregistreerimiskampaaniaid. Mõned seadused kehtestasid suured trahvid rikkumiste eest või keelasid mittetäiskasvanute osalemise.

Märtsis teatas Põhja-Carolina Riigi Valimiskomisjon, et ta nõuab valijaregistreerimiskampaaniad korraldavatelt gruppidelt oma registreerimisvormide isiklikku trükkimist. Komisjon viitas olulistele kuludele pärast seda, kui see andis 2024. aastal üle 1,3 miljoni taotluse organisatsioonidele ja valitsusasutustele üle 269 000 dollari maksumusega.

„Selles ajutises valijaregistreerimiskampaaniate ümberkorraldamises ei muutu midagi selles, et igal Põhja-Carolina kodanikul, kes soovib valijaregistreerimisvormi, on alati võimalus saada see lihtsalt oma maakonna valimiskomisjonist või Riigi Valimiskomisjonist,“ ütles komisjoni tegevdirektor Sam Hayes NC Newsline’ile.

Kohtud on mõned riigitaseme piirangud blokeerinud. Föderaalne kohtuotsus keelas Kansasilt 2021. aasta seaduse rakendamise, mis keelas välisriikide organisatsioonidel valijatele eelnevalt postiga saadetavaid hääletusvorme levitada ja keelas vormid, mis sisaldasid isiklikke valijate andmeid. Kansas on otsuse vastu apelleerinud.

Missouri Ülemkohtu viimasel nädalal langetatud otsus tühistas riigiseaduse, mis keelas Naiste Valimisliigulaadsete ühenduste kasutada valijaregistreerimiskampaaniates palgatud töötajaid. Riigi kõrgkohtu otsus tühistas ka nõude, et isikud, kes koguvad üle 10 registreerimistaotluse, peavad riigis registreeruma ja olema Missouri valijad. Seadus keelas ka soovitust saada eelnevalt postiga hääletusvorm.

Missouri Naiste Valimisliidu president Kay Park nimetas piiranguid „absurdsed“ ja ütles, et nende kehtimise ajal ei teinud organisatsioon eelnevalt postiga hääletusvormidega midagi – näiteks ei soovitanud eelnevalt postiga hääletusvormi kui võimalust inimesele, kellel on puue.

Missouri Naiste Valimisliit korraldab valijaregistreerimiskampaaniaid keskkoolides, ütles Park. Kuigi Missouri elanikel peab olema 18 aastat, et hääletada, võivad nad registreeruda juba 17,5-aastaselt. SAVE America seadus lõpetaks need kampaaniad tõhusalt.

Kui seaduselnõu saab seaduseks, ütles Park, siis Missouri liit keskenduks tõenäoliselt rohkem oma jõupingutusi isiklike identiteeditõendite ja sünnitunnistuste saamise abistamisele – seda teeb see juba praegu.

„See paneb lihtsalt veel ühe ratta käima,“ ütles Park.

Wyomingi mudel

Wyomingis on Barton ja tema kaasliikmed Naiste Valimisliidus juba tegelenud eelmisel aastal vastu võetud riigisisese kodakondsuse tõendamise nõudega valijaregistreerimiseks, sõltumata sellest, kas Kongress SAVE America seaduse vastu võtab või mitte.

Elanikud, kes soovivad valijaks registreeruda, peavad külastama maakonna kantselei ja kaasa kehtiva passi või sünnitunnistuse. Wyoming aktsepteerib ka REAL ID-ga vastavate juhilubade ja põlisrahvaste identiteedikaartide kasutamist, kui need ei näita, et isik ei ole täiskasvanu, samuti mõnda muud dokumenti, näiteks naturaliseerimistunnistust. Isikud võivad registreeruda ka posti teel, kuid peavad lisama oma dokumentide koopiad koos notarile kinnitatud taotlusega.

Uued riigisiseste nõuetega seotud tegevused toetas Wyomingi Riigisekretär Chuck Gray, Vabariiklane, kes kandideerib riigi Ameerika Ühendriikide Esindajatekoja kohta.

„Kui Wyomingi peamine valimisametnik, kes on kogunud kogemusi nendega mõistliku valimiste integriteedi meetmetega, saan ma teile öelda, et SAVE America seadus on riikidele lihtne rakendada,“ kirjutas Gray 17. märtsil senati suurima juhi John Thune’le, Lõuna-Dakota Vabariiklasele.

Gray ei vastanud States Newsroomi küsimustele.

Barton ütles, et ilma valijaregistreerimiskampaaniade võimaluseta on üritustele minemine ja Rotary klubide ja muude organisatsioonidega rääkimine kohustuslik.

„Ma lihtsalt arvan, et ainuke muu valik on olla seal väljas ja kommunikeerida nii palju kui võimalik,“ ütles ta.

Georgia Recorder on osa States Newsroom’ist, mis on mittetulunduslik uudiste võrgustik, mida toetavad fondid ja 501(c)(3) avaliku heategevuse ühenduse donorite koalitsioon. Georgia Recorder säilitab toimetusliku iseseisvuse. Küsimuste korral võtke ühendust toimetajaga Jill Nolin: [email protected].