Mejorar la calidad de los empleos de servicios intensivos en mano de obra es clave para el crecimiento y la equidad

EL Instituto Filipino de Estudios para el Desarrollo (PIDS) dijo que el gobierno necesita canalizar su apoyo para elevar la calidad de los empleos de servicios intensivos en mano de obra en comercio minorista, transporte y hospitalidad para impulsar el crecimiento y mejorar la equidad.

En un informe del 23 de diciembre, el centro de estudios gubernamental dijo que los servicios, el mayor contribuyente al producto interno bruto y al empleo, se han expandido principalmente a través de subsectores con baja productividad y salarios.

"Mejorar la productividad en los servicios que absorben mano de obra es una prioridad esencial tanto para el crecimiento como para la equidad", dijo PIDS.

El sector servicios se expandió un 5,5% en el tercer trimestre, frente al 6,3% del año anterior, dijo la Autoridad de Estadísticas de Filipinas.

El comercio mayorista y minorista, transporte y almacenamiento, alojamiento y servicios de alimentación, y otras industrias de baja productividad representan el 73,6% del empleo total en servicios.

Estos subsectores están dominados por trabajos de baja a media cualificación y pagan salarios por debajo del promedio, agregó.

PIDS también señaló que el 68% de las trabajadoras femeninas están en servicios, especialmente en el comercio mayorista y minorista, alojamiento y actividades de servicio de alimentos.

"Mejorar la productividad de estos sectores mientras se asegura que las mujeres se beneficien de, en lugar de verse desfavorecidas por, las ganancias de productividad es esencial para cerrar la brecha de género", agregó.

"Los servicios que no son necesariamente grandes empleadores, pero que tienen altos vínculos hacia adelante, especialmente con el sector manufacturero, también deberían ser un foco de las reformas políticas, ya que las mejoras de productividad en estos subsectores tienen efectos de derrame positivos en el resto de la economía", dijo PIDS.

Además, el centro de estudios dijo que las empresas pueden elevar la productividad mejorando las prácticas de gestión, invirtiendo en innovación, mejorando las habilidades de la fuerza laboral y adoptando nuevas tecnologías.

Se necesitan reformas estructurales más amplias, aunque fuera del control de las empresas individuales, para crear un entorno operativo que apoye la mejora en todo el sector, dijo.

"Un marco estratégico que integre áreas políticas clave — mercado laboral, desarrollo empresarial e industrial, tecnología, innovación y reforma estructural — puede ayudar a maximizar el impacto de las intervenciones públicas hacia el aumento de la productividad en servicios", dijo.

Para abordar estos desafíos, PIDS dijo que el gobierno debería usar un marco de Teoría del Cambio para mapear cómo se puede mejorar la productividad laboral en servicios.

Este enfoque guiaría el diseño e implementación de intervenciones específicas.

"Un modelo lógico, como una teoría del cambio, proporciona al gobierno un marco estratégico para identificar más efectivamente las vías para conectar las intervenciones con los resultados deseados, racionalizar sus inversiones para ayudar a empresas y trabajadores, y adoptar las palancas políticas apropiadas", dijo PIDS.

El documento "Aumentando la Productividad Laboral en el Sector Servicios: Hacia una Teoría del Cambio y Algunas Opciones de Diseño" fue escrito por Ramonette B. Serafica, Queen Cel A. Oren, Emmanuel F. Esguerra, y Aniceto C. Orbeta, Jr. — Aubrey Rose A. Inosante