ম্যানিলা, ফিলিপাইনস - শনিবার, ডিসেম্বর ১৩ তারিখে দ্বিপক্ষীয় সম্মেলন কমিটির (বাইক্যাম) বৈঠকের প্রথম দিনে শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং কৃষি খাতের প্রস্তাবিত ২০২৬ সালের বাজেট মূল আলোচনার বিষয় ছিল।

এই বাইক্যাম বৈঠকগুলিতেই হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভস এবং সিনেট প্রস্তাবিত বাজেটের তাদের সংস্করণগুলি মিলিয়ে নেয়।

বাজেট সংযোজন সম্পর্কিত বন্যা নিয়ন্ত্রণ দুর্নীতি কেলেঙ্কারির কারণে জনসাধারণের সমালোচনার পর এটিই ছিল ইতিহাসে প্রথমবারের মতো বাইক্যাম আলোচনা লাইভস্ট্রিম করা হয়েছিল।

খামার-থেকে-বাজার রাস্তা

শনিবার রাতে বাইক্যাম আলোচনা প্রায় এক ঘন্টা স্থবির ছিল কারণ হাউসের আইনপ্রণেতারা এবং সিনেটররা খামার-থেকে-বাজার রাস্তার জন্য প্রস্তাবিত অর্থায়ন নিয়ে মতবিরোধে জড়িয়ে পড়েন।

সিনেটের ব্যয় পরিকল্পনার সংস্করণ অনুযায়ী, কৃষি বিভাগ (ডিএ) খামার-থেকে-বাজার রাস্তা নির্মাণের জন্য ১৬ বিলিয়ন পেসো অর্থায়ন পাবে। তবে, হাউস প্রতিনিধিরা দেশের দূরবর্তী এলাকায় প্রকল্পগুলি কভার করার জন্য অর্থায়ন প্রায় দ্বিগুণ করে ৩৩ বিলিয়ন পেসো করার আবেদন করেন।

তবে, সিনেটররা প্রশ্ন তুলেছেন যে জনপূর্ত বিভাগ থেকে রাস্তা নির্মাণের দায়িত্ব নেওয়ার সময় ডিএ অতিরিক্ত অর্থায়ন গ্রহণ করার জন্য প্রস্তুত কিনা।

সিনেটর ইমি মার্কোস উল্লেখ করেছেন যে ডিএ-এর কাছে এই কাজের জন্য সারা দেশে মাত্র ৬৫ জন লোক আছে, যখন সিনেটর পিয়া কায়েতানো এবং এরউইন তুলফো উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে খামার-থেকে-বাজার রাস্তাগুলি অবকাঠামো দুর্নীতির পরবর্তী লক্ষ্য হয়ে উঠতে পারে।

"Kung iisipin, wala nga 'yung flood control, dito naman sa farm-to-market. Ito naman ang iisipin mo na dito magkaroon ng problema. I mean, lumipat lang from flood control dito naman sa farm-to-market. Magiging source of corruption," তুলফো বলেছেন।

(যদি আপনি ভাবেন, বন্যা নিয়ন্ত্রণ প্রকল্প নেই কিন্তু খামার-থেকে-বাজার রাস্তা আছে। আপনি সন্দেহ করবেন যে এটি সমস্যা সৃষ্টি করবে। আমার মানে, এটি হয়তো শুধু বন্যা নিয়ন্ত্রণ থেকে খামার-থেকে-বাজার রাস্তায় স্থানান্তরিত হয়েছে। এটি দুর্নীতির উৎস হবে।)

যদিও বাইক্যাম শেষ পর্যন্ত খামার-থেকে-বাজার রাস্তার জন্য অর্থায়ন প্রায় দ্বিগুণ করে ৩৩ বিলিয়ন পেসো করতে সম্মত হয়েছে, কায়েতানো, লেগার্দা এবং তুলফো এই পদক্ষেপ সম্পর্কে তাদের সংশয় প্রকাশ করেছেন।

ভিডিও চালান

"আমি গ্রামাঞ্চলের উন্নয়ন দেখতে চাই। নিশ্চিত থাকুন, এটাই আমার হৃদয়ে আছে। কিন্তু আমি দুর্নীতি চলতে থাকা দেখতে পারি না," কায়েতানো বলেছেন। 

স্বাস্থ্যে 'সফট পোর্ক'?

হাউস এবং সিনেটের আইনপ্রণেতারা স্বাস্থ্য বিভাগের (ডিওএইচ) MAIFIP প্রোগ্রামের (দরিদ্র ও আর্থিকভাবে অক্ষম রোগীদের জন্য চিকিৎসা সহায়তা) অর্থায়ন ৪৯ বিলিয়ন পেসো থেকে বাড়িয়ে ৫১ বিলিয়ন পেসো করতে সম্মত হয়েছেন।

এই প্রোগ্রামটি দরিদ্র রোগীদের চিকিৎসা খরচ কভার করার জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদান করে। এটি সেই চারটি সামাজিক সহায়তা প্রোগ্রামের মধ্যে একটি যা বাজেট পর্যবেক্ষকদের দ্বারা পোর্কের একটি রূপ হিসেবে সমালোচিত হয়েছে।

সিনেটররা উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে প্রোগ্রামটি রাজনৈতিক পৃষ্ঠপোষকতা বজায় রাখবে কারণ প্রাপকরা প্রায়ই তহবিল পেতে রাজনীতিবিদদের কাছ থেকে গ্যারান্টি চিঠির উপর নির্ভর করে। কিন্তু হাউস প্রতিনিধিরা যুক্তি দিয়েছেন যে MAIFIP-এর অর্থায়ন কমানো প্রায় ১.১ মিলিয়ন রোগীকে প্রভাবিত করবে কারণ সার্বজনীন স্বাস্থ্যসেবা আইন এখনও পুরোপুরি বাস্তবায়িত হয়নি।

"যতক্ষণ না UHC আইন সত্যিই সম্পূর্ণরূপে যথাযথভাবে বাস্তবায়িত হয় এবং ফিলহেলথ এই সবকিছু পরিচালনা করতে সক্ষম হয়, আমি বিশ্বাস করি যে আমাদের অবশ্যই দরিদ্রতম মানুষদের জন্য ব্যবস্থা করতে হবে," সিনেটর লোরেন লেগার্দা বলেছেন।

কংগ্রেসের উভয় কক্ষের আইনপ্রণেতারা একটি সাধারণ বিধানের শব্দগুলি কঠোর করতেও সম্মত হয়েছেন যা নির্বাচিত কর্মকর্তাদের আয়ুদা (সামাজিক সহায়তা) বিতরণে অংশগ্রহণ করতে নিষেধ করে, কারণ বর্তমান ভাষা শুধুমাত্র নগদ হস্তান্তর কভার করে।

ফিলহেলথ থেকে বিদেশী-সহায়তাপ্রাপ্ত প্রকল্প

সিনেটর ইমি মার্কোস আরও প্রশ্ন তুলেছেন যে অর্থ বিভাগ কীভাবে ফিলিপাইন হেলথ ইনস্যুরেন্স কর্পোরেশনের (ফিলহেলথ) "অতিরিক্ত" ৬০ বিলিয়ন পেসো ব্যবহার করেছে যা ২০২৪ সালে জাতীয় কোষাগারে স্থানান্তরিত হয়েছিল।

বাতান ২য় জেলার প্রতিনিধি আবেত গার্সিয়া ব্যাখ্যা করেছেন যে অর্থায়ন নিম্নলিখিত প্রোগ্রামগুলিতে গিয়েছে:

• COVID-19 মহামারী চলাকালীন সম্মুখসারির স্বাস্থ্যকর্মীদের জন্য স্বাস্থ্য জরুরি ভাতা - ২৭.৪৫ বিলিয়ন পেসো
• বিদেশী-সহায়তাপ্রাপ্ত প্রকল্প - ১৩ বিলিয়ন পেসো
• MAIFIP - ১০ বিলিয়ন পেসো
• ডিওএইচ হাসপাতালগুলির জন্য বিভিন্ন চিকিৎসা সরঞ্জাম সংগ্রহ - ৪.১ বিলিয়ন পেসো
• তিনটি ডিওএইচ স্বাস্থ্য সুবিধার জন্য অর্থায়ন - ৩.৩৭ বিলিয়ন পেসো
• স্বাস্থ্য সুবিধা উন্নয়ন প্রোগ্রাম - ১.৬৯ বিলিয়ন পেসো

মার্কোসের মন্তব্য আসে সুপ্রিম কোর্টের ৬০ বিলিয়ন পেসো ফেরত দেওয়ার আদেশের পর, যা ২০২৬ সালের ব্যয় পরিকল্পনায় একটি বরাদ্দের মাধ্যমে করা হবে।

গার্সিয়া আরও বলেছেন যে তারা ফিলহেলথকে একটি বিস্তারিত বিভাজন জমা দিতে এবং ভবিষ্যতের বরাদ্দগুলি কীভাবে উচ্চ আদালতের রায় মেনে চলবে তা স্পষ্ট করতে বলবেন।

শিক্ষা পায় সিংহভাগ

বাইক্যাম শিক্ষা খাতের সংস্থাগুলির জন্য ১.৩৮ ট্রিলিয়ন পেসোর বিপুল অর্থায়ন অনুমোদন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে শিক্ষা বিভাগ (ডেপএড), রাষ্ট্রীয় বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজ (এসইউসি), এবং উচ্চ শিক্ষা কমিশন (সিএইচইডি)।

ডেপএড-এর সচিবের অফিস ৯৬১ বিলিয়ন পেসো অর্থায়ন পাবে, এসইউসি পাবে ১৩৮ বিলিয়ন পেসো, আর সিএইচইডি পাবে ৪৭ বিলিয়ন পেসো।

হাউস এবং সিনেট উভয়ের আইনপ্রণেতারা তুলং দুনং ছাত্র সহায়তা প্রোগ্রামের জন্য ২ বিলিয়ন পেসো অর্থায়ন এসইউসি থেকে সিএইচইডি-তে স্থানান্তর করতে সম্মত হয়েছেন। তারা বিশ্বাস করেন যে এই পদক্ষেপ বাস্তবায়ন সহজতর করবে এবং আরও বেশি ছাত্রকে সহায়তা পেতে সক্ষম করবে।

তুলং দুনং প্রোগ্রামের অধীনে, ৪০০,০০০ পেসোর কম সম্মিলিত মোট আয় সহ যোগ্য ছাত্ররা প্রতি শিক্ষাবর্ষে ১৫,০০০ পেসো সহায়তা পেতে পারে। 

বাইক্যাম বৈঠক রবিবার, ডিসেম্বর ১৪ তারিখে দুপুর ২টায় আবার শুরু হবে। – Rappler.com