দেশটি যে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে তার শীর্ষে — জ্বালানি সংকট এবং দুর্নীতি, কয়েকটি উল্লেখ করতে গেলে — রাষ্ট্রপতি ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়রের প্রশাসন একটি নীতি চালু করেছে যা দেশের রাজধানীকে নিরাপদ "করার" উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

স্বরাষ্ট্র ও স্থানীয় সরকার বিভাগ (DILG) এবং ফিলিপাইন জাতীয় পুলিশ (PNP) "সেফার মেট্রো ম্যানিলা প্ল্যান" বা সেফার সিটিজ ক্যাম্পেইন চালু করেছে, ৬ এপ্রিল "পরিমাপযোগ্য এবং টেকসই পদক্ষেপের মাধ্যমে" সম্প্রদায়ের নিরাপত্তা জোরদার করার লক্ষ্যে।

"আসলে, এটি রাষ্ট্রপতির PNP-কে দেওয়া নির্দেশনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং তিনি বলেছেন, এবং আমি উদ্ধৃত করছি, 'শুধু অপরাধ কমাবেন না, মানুষকে সর্বদা নিরাপদ রাখুন,'" PNP-র অপারেশনের ভারপ্রাপ্ত পরিচালক পুলিশ ব্রিগেডিয়ার জেনারেল রজেলিও পেনোনেস জুনিয়র বলেছেন।

স্বরাষ্ট্র বিভাগের মতে, এই প্রকল্পটির লক্ষ্য মেট্রো ম্যানিলার উচ্চ জনবহুল এলাকায় পুলিশের দৃশ্যমানতা বৃদ্ধি করা। পুলিশকে স্কুল, পরিবহন কেন্দ্র এবং মলের মতো অন্যান্য সমাবেশস্থলে মোতায়েন করা হবে।

DILG সচিব জুয়ানিতো ভিক্টর "জোনভিক" রেমুলা বলেছেন জাতীয় রাজধানী অঞ্চলে (NCR) এক মাসের ট্রায়াল হবে, বাগুইও, বাকোলোড, সেবু এবং দাভাওয়ের মতো অন্যান্য শহরে ক্যাম্পেইন চালু করার আগে।

কিন্তু উল্লিখিত এলাকায় পুলিশের সংখ্যা বৃদ্ধির বাইরে, রেমুলা বলেছেন পুলিশ NCR-এর শহরগুলির বিদ্যমান অধ্যাদেশ বাস্তবায়ন করবে। এর অর্থ পুলিশ নিম্নলিখিতদের গ্রেপ্তার করবে:

• যারা পাবলিক প্লেসে পান করে বা ধূমপান করে
• শার্ট ছাড়া পুরুষ
• যারা রাত ১০টার পরে ভিডিওকে করে
• নাবালক যারা কারফিউ লঙ্ঘন করে

'দরিদ্র বিরোধী,' ভুল দিকনির্দেশিত

প্রগতিশীল এবং মানবাধিকার গোষ্ঠীগুলি মার্কোস প্রশাসনের নতুন নীতির তাৎক্ষণিক নিন্দা করেছে, এটিকে ভুল দিকনির্দেশিত এবং "দরিদ্রদের বিরুদ্ধে একটি ক্র্যাকডাউন" বলে অভিহিত করেছে। এর কারণ হল গ্রেপ্তার করা ব্যক্তিরা ছিল, এবং সম্ভবত হবে, নিম্ন আয়ের এলাকা থেকে।

"আসুন স্পষ্ট করা যাক: এটি নিরাপত্তা সম্পর্কে নয়। এটি দরিদ্রদের উপর একটি ক্র্যাকডাউন, সরল এবং সহজ," কারাপাতান সেক্রেটারি জেনারেল ক্রিস্টিনা পালাবায় বলেছেন। "আমরা এটি আগে দেখেছি। 'শৃঙ্খলা'র নামে হাজার হাজার লোককে গ্রেপ্তার করা হয়েছিল, তবুও মানুষের জীবনে ভাল কিছু পরিবর্তন হয়নি। পরিবর্তে, দরিদ্রদের হয়রানি করা হয়েছিল, আটক করা হয়েছিল, তাদের কিছু এই অভিযানে হত্যাও করা হয়েছে।"

মালাকানিয়াং শুক্রবার এই ক্যাম্পেইনকে রক্ষা করেছে, বলেছে এটি নিরাপত্তার জন্য।

"Hindi naman po ibig sabihin ng pagdi-disiplina sa mga kabataan para mas maging safe sila at protected ay anti-poor na (যুবকদের শৃঙ্খলাবদ্ধ করা যাতে তাদের পরিবেশ নিরাপদ এবং সুরক্ষিত হয় তা দরিদ্র বিরোধী নয়)," প্যালেস প্রেস অফিসার আন্ডারসেক্রেটারি ক্লেয়ার কাস্ত্রো বলেছেন।

কিন্তু "দরিদ্র বিরোধী" উদ্বেগের বাইরে, বেশ কিছু গোষ্ঠী ক্যাম্পেইনে হাজার হাজার গ্রেপ্তারের বৈধতা নিয়েও প্রশ্ন তুলেছে। ১২ এপ্রিল পর্যন্ত, পুলিশ ইতিমধ্যে মোট ৬১,৫৪৯ লঙ্ঘনকারীকে গ্রেপ্তার করেছে।

এই সংখ্যার মধ্যে, ১,০২৭ জনের বিরুদ্ধে আদালতে মামলা করা হয়েছে, ২১,৩১৭ জনকে জরিমানা করা হয়েছে, যেখানে ৩৯,২০৫ জন সতর্কতা পেয়েছে এবং পরে মুক্তি পেয়েছে।

অভিযুক্ত লঙ্ঘনের বিশদ বিবরণ নিম্নরূপ:

• পাবলিক প্লেসে পান করা, ধূমপান করা – ১৮,৯০৪
• শার্ট ছাড়া রাস্তায় ঘোরাফেরা – ৫,৮৯৪
• নাবালকদের কারফিউ লঙ্ঘন – ৫,২৩২
• রাত ১০টার পরে ভিডিওকে – ১,২৭৬
• অন্যান্য – ৩০,২৪৩

"যখন অফিসারদের মানবাধিকার এবং উত্তেজনা কমানোর গভীর, ব্যবহারিক বোঝাপড়া ছাড়াই মোতায়েন করা হয়, তখন তাদের উপস্থিতি একটি দায় হয়ে ওঠে। আমরা নিরাপত্তা নিয়ে কথা বলতে পারি না যখন জবাবদিহিতার অভাব এবং অতিরিক্ত ক্ষমতার ইতিহাস উপেক্ষা করি যা আমাদের পাড়াগুলিকে ভূতের মতো তাড়িয়ে ফিরছে," ফিলিপাইন অ্যালায়েন্স অফ হিউম্যান রাইটস অ্যাডভোকেটস বলেছে।

সোমবার, ১৩ এপ্রিল, রেমুলা স্বীকার করেছেন যে পরিকল্পনা চালু করার সময় তিনি স্পষ্ট নির্দেশনা দেননি। তিনি মান্দালুয়ং সিটিতে তার বাড়ির বাইরে সিমেন্ট মেশানোর সময় গ্রেপ্তার করা শার্টবিহীন লোকটির কাছে ক্ষমা প্রার্থনাও করেছেন।

"আমি ক্ষতিপূরণ দেব এবং আমি নিশ্চিত করব যে আমরা বিষয়গুলি স্পষ্ট করতে কথা বলব," DILG প্রধান ফিলিপিনো এবং ইংরেজির মিশ্রণে বলেছেন। "তবুও, সেফার সিটিজ ইনিশিয়েটিভ শুরু হয়েছে এবং এটি এগিয়ে যাবে। এটি শহরকে নিরাপদ করার অন্যান্য রূপে এগিয়ে যাবে, যা আমি আগামী কয়েক সপ্তাহে ঘোষণা করব যেহেতু আমরা এটি নিখুঁত করছি।"

ভিডিও চালান

বেআইনি গ্রেপ্তার থেকে সাবধান

এটি মৌলিক – একজন ব্যক্তিকে আদালত কর্তৃক জারি করা পরোয়ানা ছাড়া গ্রেপ্তার করা যায় না। তবে, কোর্টের নিয়মাবলীর অধীনে ব্যতিক্রম রয়েছে।

রুল ১১৩, ধারা ৫ বলে যে একজন ব্যক্তিকে এই পরিস্থিতিতে পরোয়ানা ছাড়াই গ্রেপ্তার করা যেতে পারে:

• In flagrante delicto (কাজে ধরা পড়া) – "যখন, তার (অফিসারের) উপস্থিতিতে, গ্রেপ্তার করার জন্য ব্যক্তিটি একটি অপরাধ করেছে, প্রকৃতপক্ষে করছে, বা করার চেষ্টা করছে।"
• হট পারসুট – "যখন একটি অপরাধ সবেমাত্র সংঘটিত হয়েছে, এবং তার কাছে তথ্য বা পরিস্থিতির ব্যক্তিগত জ্ঞানের ভিত্তিতে বিশ্বাস করার সম্ভাব্য কারণ রয়েছে যে গ্রেপ্তার করার জন্য ব্যক্তিটি অপরাধ করেছে।"
• পলাতক – "যখন গ্রেপ্তার করার জন্য ব্যক্তিটি একজন বন্দী যে দণ্ডপ্রতিষ্ঠান থেকে বা যেখানে সে চূড়ান্ত রায় পালন করছে সেই স্থান থেকে পালিয়ে গেছে বা তার মামলা মুলতুবি থাকা অবস্থায় সাময়িকভাবে বন্দী ছিল, বা এক কারাগার থেকে অন্য কারাগারে স্থানান্তরিত হওয়ার সময় পালিয়ে গেছে।"

"একটি অধ্যাদেশের ভিত্তি, সত্যিই," রেমুলা উত্তর দিয়েছেন যখন ক্যাম্পেইনের অধীনে পুলিশ গ্রেপ্তারের ভিত্তি সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হয়েছিল। কিন্তু এটি কি যথেষ্ট হবে?

ন্যাশনাল ইউনিয়ন অফ পিপলস ল'ইয়ার্স (NUPL) যুক্তি দিয়েছে যে যদি অধ্যাদেশের অভিযুক্ত লঙ্ঘন কেবল জরিমানার দ্বারা শাস্তিযোগ্য হয়, তাহলে মানুষকে গ্রেপ্তার করার বা হেফাজতে রাখার কোনও ভিত্তি নেই। অন্য কথায়, পুলিশকে প্রথমে তারা যে অধ্যাদেশ বাস্তবায়ন করছে তার অধীনে নির্দিষ্ট করা শাস্তি পরীক্ষা করা উচিত লঙ্ঘনকারীদের শাস্তি দেওয়ার আগে।

Luz v. People মামলায়, SC ব্যাখ্যা করেছে যে যদি কোনও অপরাধ সংঘটিত ব্যক্তিকে কেবল জরিমানা দ্বারা শাস্তি দেওয়া হয়, তাহলে কোনও গ্রেপ্তারি পরোয়ানার প্রয়োজন নেই। কারণ "এটি একটি সহজ সিদ্ধান্ত হিসাবে বলা যেতে পারে যে এমন অপরাধের জন্য পরোয়ানা ছাড়া গ্রেপ্তারও করা যায় না।" অর্থাৎ, একজন ব্যক্তিকে গ্রেপ্তার করা যায় না যদি তার/তার লঙ্ঘন শুধুমাত্র জরিমানা দ্বারা শাস্তিযোগ্য হয়।

অতিরিক্তভাবে, হাইকোর্ট ২০২৩ সালের Ridon v. People মামলায় বলেছে যে অধ্যাদেশ এবং প্রবিধান লঙ্ঘন পরোয়ানা ছাড়া তল্লাশি এবং বাজেয়াপ্ত করার জন্য যথেষ্ট নয়, "বিশেষত যখন শাস্তিতে কারাদণ্ড জড়িত নয়।"

"স্থানীয় সরকার কোডের অধীনে, LGU গুলি দণ্ডমূলক অধ্যাদেশ প্রণয়ন করতে পারে, তবে তারা যে শাস্তি আরোপ করতে পারে তা সীমিত, এবং অনেকে বাস্তবে কারাদণ্ডের পরিবর্তে জরিমানা আরোপ করে। যদি প্রযোজ্য অধ্যাদেশ শুধুমাত্র জরিমানা বহন করে, তাহলে এই গ্রেপ্তারগুলির কোনও স্পষ্ট আইনগত ভিত্তি নেই," NUPL যোগ করেছে।

তাই উদাহরণস্বরূপ, কুইজন সিটিতে, NUPL সভাপতি এফ্রাইম কর্টেজ উল্লেখ করেছেন যে স্থানীয় সরকার ইউনিট অধ্যাদেশ লঙ্ঘনকারীদের গ্রেপ্তার করার পরিবর্তে "অর্ডিন্যান্স ভায়োলেশনস রিসিপ্টস" জারি করে।

"Ridon বনাম People প্রয়োগ করে, কমপক্ষে কুইজন সিটিতে (যেখানে প্রতিবেদনগুলি নির্দেশ করে যে ৪,৩৩৬ জনকে গ্রেপ্তার করা হয়েছিল), এই অভিযুক্ত অধ্যাদেশ লঙ্ঘনকারীদের বৈধভাবে গ্রেপ্তার করা যায় না, যেহেতু কুইজন সিটি সরকার তার অধ্যাদেশ লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা আরোপ করে," কর্টেজ বলেছেন।

কারফিউ সীমাবদ্ধতা

যদিও তিনি সরাসরি বলেননি যে রেমুলা কারফিউ লঙ্ঘনকারীদের গ্রেপ্তারের আদেশ দেবেন, স্বরাষ্ট্র প্রধান তাদের গ্রেপ্তারের হুমকি দিয়েছেন।

"'Yung mga rugby boys diyan, 'yung mga geng geng diyan, mga gago sa kalye diyan, magtago na kayo, umuwi na kayo kapag 10 o'clock. Huhulihin namin kayo, klaro 'yan ah, sinasabi ko na dito ngayon," DILG প্রধান বলেছেন। (সেই রাগবি বয়েরা, geng gengs, সমস্যা সৃষ্টিকারীরা, সাবধান এবং ১০ টার সময় বাড়ি যাও। আমরা তোমাদের গ্রেপ্তার করব। এটি স্পষ্ট, আমি এখন তোমাদের বলছি।)

কিন্তু কারফিউ লঙ্ঘনের জন্য নাবালকদের গ্রেপ্তার করা আইনের অধীনে অনুমোদিত নয়।

২০১৭ সালের SPARK v. Quezon City মামলায়, SC স্পষ্টভাবে বলেছে যে কারফিউ লঙ্ঘনের জন্য নাবালকদের বিরুদ্ধে শাস্তি আরোপ করা যায় না। এটি প্রজাতন্ত্র আইন (RA) নং ৯৩৪৪ বা ২০০৬ সালের কিশোর বিচার ও কল্যাণ আইনের ৫৭ এবং ৫৭(a) ধারার বিরুদ্ধে, যা RA নং ১০৬৩০ দ্বারা সংশোধিত হয়েছে।

ধারা ৫৭(a) এর অধীনে, যে শিশুরা অধ্যাদেশ লঙ্ঘন করেছে — যেমন কারফিউ — তাদের শাস্তি দেওয়া উচিত নয়, বরং তাদের বাসস্থানে বা বারাঙ্গাই হলে যেকোনো বারাঙ্গাই কর্মকর্তার কাছে নিয়ে যাওয়া উচিত তাদের পিতামাতার কাছে ছেড়ে দেওয়ার জন্য। শাস্তিকে সংজ্ঞায়িত করা হয় "সাধারণত কারাদণ্ড বা জরিমানা আকারে অপরাধীর উপর আরোপিত শাস্তি।"

কিন্তু এর অর্থ এই নয় যে লঙ্ঘন সংঘটিত হলে নাবালকদের জন্য কোনও আইনগত পরিণতি হবে না। তারা হস্তক্ষেপ কর্মসূচির মধ্য দিয়ে যাবে, যেমন সম্প্রদায়-ভিত্তিক কর্মসূচি, SC অনুসারে।

"অন্য কথায়, সম্প্রদায়-ভিত্তিক কর্মসূচি এবং উপদেশের শৃঙ্খলামূলক ব্যবস্থাগুলি স্পষ্টভাবে শাস্তি নয় — কারণ সেগুলি প্রকৃতিগতভাবে শাস্তিমূলক নয় — এবং সাধারণত নাবালকের অধিকার এবং আচরণে কম অনুপ্রবেশকারী," হাইকোর্ট SPARK v. Quezon City মামলায় বলেছে। – Rappler.com