في ذروة أزمة الوقود في البلاد الناجمة عن الحرب الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران، يُزعم أن بعض الجهات تستغل الوضع لارتكاب أعمال غير قانونية.
قالت الشرطة الوطنية الفلبينية في 27 مارس إنه تم تقديم ست شكاوى على الأقل ضد أفراد ارتكبوا جرائم متعلقة بأزمة الوقود. وتشمل هذه الجرائم التخزين والاحتكار والمنافسة غير العادلة.
ما هي هذه الأفعال، ولماذا هي غير قانونية، وكيف يتم ارتكابها؟
التخزين، الاحتكار
تم سن قانون الجمهورية رقم 7581 أو قانون السعر في عام 1992 لتوفير الحماية من خلال "تثبيت أسعار الضروريات الأساسية والسلع الأساسية ومن خلال وصف التدابير ضد الزيادات غير المبررة في الأسعار خلال حالات الطوارئ والمناسبات المماثلة للمستهلكين."
بصرف النظر عن ضمان توافر الضروريات الأساسية بأسعار معقولة، يحظر قانون السعر أيضًا الأفعال غير القانونية التي قد تؤثر على العرض والتوزيع والتسعير للسلع "خاصة خلال فترات الكوارث والطوارئ" وغيرها.
الأفعال المحظورة بموجب المادة 5 من قانون الجمهورية رقم 7581 هي كما يلي:
- التخزين. يُعرّف هذا الفعل بموجب القانون بأنه "التراكم غير المبرر" من قبل شخص أو مجموعة من الأشخاص لأي ضرورة أساسية أو سلعة تتجاوز مستويات مخزونهم الطبيعي.
- يُرتكب هذا أيضًا عندما يرفض شخص أو مجموعة من الأشخاص التخلص من المخزون أو بيعه للجمهور العام.
- بالإضافة إلى ذلك، يتم التخزين أيضًا عندما يقوم شخص أو مجموعة من الأشخاص بإخراج أي ضرورة أساسية أو سلعة من قنوات الإنتاج أو التجارة أو التجارة أو الصناعة.
- يمكن إثبات التخزين عندما يكون لدى شخص أو مجموعة من الأشخاص مخزون من الضروريات أو السلع أعلى بنسبة 50٪ من مخزونهم المعتاد، و"يحد بشكل غير معقول أو يرفض أو يفشل في بيع نفس الشيء للجمهور العام في وقت اكتشاف المخزون."
- بشأن المخزون: "يجب حساب تحديد المخزون المعتاد للشخص من الشهر الثالث الذي يسبق مباشرة قبل اكتشاف المخزون في حالة انخراط الشخص في العمل لمدة ثلاثة (3) أشهر على الأقل؛ وإلا فسيتم حسابه من الوقت الذي بدأ فيه عمله."
- الاحتكار. المعروف أيضًا بالمبالغة في السعر. يُرتكب هذا الفعل عندما يبيع شخص أو يعرض أي ضرورة أساسية أو سلعة بسعر يتجاوز قيمتها الحقيقية.
- يمكن إثبات ذلك عندما تُباع الضروريات أو السلع بدون بطاقة سعر، أو يتم تحريفها فيما يتعلق بوزنها أو قياسها، أو مغشوشة أو مخففة، أو عندما يرفع شخص السعر بأكثر من 10٪ من سعره في الشهر السابق مباشرة.
- الاحتكار الجماعي. يُرتكب هذا عندما يعمل شخصان أو أكثر "منخرطون في الإنتاج أو التصنيع أو المعالجة أو التخزين أو التوريد أو التوزيع أو التسويق أو البيع أو التصرف" في الضروريات أو السلع على زيادة الأسعار بشكل مصطنع وغير معقول.
- يمكن إثبات ذلك عندما يقوم شخصان أو أكثر أو شركة من نفس السوق ويتعاملون مع نفس المنتجات "بتنفيذ أفعال موحدة أو تكميلية" فيما بينهم قد تسبب زيادة مصطنعة وغير معقولة في الأسعار.
- يمكن أيضًا إثبات هذا الفعل عندما يقوم الفاعلون "بزيادة الأسعار بشكل متزامن وغير معقول على منتجاتهم المتنافسة مما يقلل من المنافسة فيما بينهم."
يجب قراءته
متتبع: محطات الوقود المغلقة لكل منطقة بسبب أزمة الوقود
يمكن سجن الأشخاص الذين ثبت ارتكابهم لهذه الأفعال غير القانونية لمدة خمس سنوات كحد أدنى، ولكن ليس أكثر من 15 عامًا. كما يمكن تغريمهم 5,000 بيزو كحد أدنى، و2 مليون بيزو كحد أقصى.
عندما يتآمر مسؤول حكومي أو موظفون في ارتكاب هذه الأفعال غير القانونية أو يخفون الانتهاكات، فسوف يعانون من عقوبة إضافية تتمثل في عدم الأهلية الدائمة لشغل منصب عام.
المنافسة غير العادلة
قد يتم أيضًا انتهاك قانون الجمهورية رقم 8293 أو قانون الملكية الفكرية للفلبين في سياق المنتجات والتوريد.
يسرد القانون انتهاكين: المنافسة غير العادلة والوصف أو التمثيل الخاطئ.
- المنافسة غير العادلة. يتم ذلك عندما يقوم شخص "[بتوظيف] الخداع أو أي وسيلة أخرى تتعارض مع حسن النية والتي من خلالها سيمرر السلع المصنعة من قبله أو التي يتعامل معها، أو عمله، أو خدماته على أنها خدمات الشخص الذي أنشأ مثل هذه السمعة الطيبة، أو الذي سيرتكب أي أفعال محسوبة لإنتاج النتيجة المذكورة، يكون مذنبًا بالمنافسة غير العادلة، ويخضع لإجراء بشأنها."
- وفقًا للقانون، تشكل هذه الأفعال منافسة غير عادلة:
- شخص يبيع سلعًا ويعطي مظهرًا عامًا للسلع المصنوعة من قبل مصنع آخر من المحتمل أن يؤثر على سلوك الشراء للمشترين.
- شخص يكسو السلع بمظهر سيخدع الجمهور ويخدع الآخرين من تجارتهم المشروعة.
- شخص يستخدم وسائل لإثارة اعتقاد خاطئ "بأن هذا الشخص يقدم خدمات شخص آخر حدد هذه الخدمات في ذهن الجمهور."
- شخص يدلي ببيانات كاذبة في سياق التجارة.
- التسميات الكاذبة للمنشأ أو الوصف أو التمثيل. يُرتكب هذا الفعل عندما يكون هناك تسمية كاذبة للمنشأ، أو وصف كاذب أو مضلل للحقيقة، أو تمثيل كاذب أو مضلل للحقيقة.
- هذا غير قانوني لأن هذه الأفعال قد تتسبب على الأرجح في حدوث ارتباك أو خطأ أو خداع فيما يتعلق بانتماء أو ارتباط هذا الشخص بشخص آخر، في الموافقة على سلعه، أو الأنشطة التجارية من قبل شخص آخر.
يمكن سجن الشخص الذي سيتم إدانته بارتكاب هذه الأفعال لمدة سنتين إلى خمس سنوات، وتغريمه من 50,000 بيزو إلى 200,000 بيزو. – Rappler.com